個別銀行停辦現金收付？不允許！

近期，遼寧振興銀行、北京中關村銀行先后宣布停止辦理人民幣現金業務，引發廣泛關注。對此，中國人民銀行副行長范一飛21日明確表示：不得停辦！

人民幣現金是國家法定貨幣，關乎國計民生。但在一些緊盯盈利壓力的銀行看來，現金收付業務屬于“賠本賺吆喝”很不劃算，甚至想一“停”了之。

范一飛在人民銀行、銀保監會聯合召開的銀行業金融機構人民幣現金服務工作座談會上明確指出，現金服務是最基礎、最根本的金融服務，現金投放收儲是銀行業金融機構經營的最基本業務。凡設有實體網點的商業銀行、農信社等機構必須辦理人民幣現金存取業務。

現金需求真的變少了嗎？

近年來，非現金支付發展較快，現金需求是否出現大幅收縮？記者從人民銀行了解到的數據應該能夠解答一些人的疑惑。

2021年全年現金凈投放6510億元。截至2021年末，我國流通中現金（M0）達9.08萬億元，首次突破9萬億元大關；M0同比增長7.7%，繼續保持穩定增長勢頭。

范一飛介紹，目前現金需求依然較大。一方面，國民經濟增長對現金需求增長起到了支撐和拉動作用；另一方面，部分發達地區由于民營經濟繁榮、小微企業活躍，現金需求始終較為旺盛，而中西部地區隨著基礎設施投資力度加大、城鎮化水平提升、農民工本地就業增多，現金投放呈現快速增長。

“在業務快速線上化發展的背景下，現金服務需求仍然較大。”工商銀行副行長鄭國雨介紹，2021年工行累計為客戶辦理現金業務近18億筆，收付金額15萬億元。

人民銀行相關人士介紹，2021年上半年，銀行業金融機構對私現金業務量占客戶現金業務量超90%，柜面現金存取占現金存取總量超70%。可見，現金仍是居民非常重要的支付方式之一。

記者了解到，目前城市和農村現金收付量大體相當，老年群體使用現金支付比例明顯高于其他年齡層次。現金使用幾乎不受環境、場景、物質條件限制，對老年人、農民、低收入人群等特定群體和小微企業、個體工商戶等市場主體至關重要。

銀行能停辦現金收付嗎？

個別銀行宣布停辦人民幣現金業務，引起金融管理部門高度警覺。根據初步排查，個別農信社、外資銀行，甚至國有大行也出現了停辦苗頭，而且停辦的借口更是五花八門：業務轉型升級、現金業務較少、控制成本、降低業務管理風險……

對此，范一飛明確表示，各金融機構不得以業務轉型升級、現金業務較少、控制成本、降低業務管理風險等為由，停辦人民幣現金存取業務。人民銀行分支機構要加強對轄內銀行業金融機構辦理人民幣現金存取業務的管理，并通過多種方式為其辦理現金存取業務提供必要保障。

有人疑惑，個別小銀行宣布停辦，對我國現金業務規模影響幾乎可以忽略不計，為何引起金融管理部門高度關注？

的確，現金收支主要機構是國有商業銀行、農村商業銀行、郵政儲蓄銀行。2021年上半年，這三類金融機構的現金收入和支出分別占全國的85.5%和87.3%。但銀行出現停辦現金業務的趨勢和所帶來的不良影響不可小覷。

現金是維護公眾對商業銀行存款信心的重要基礎，公眾可隨時將商業銀行存款貨幣等值兌換為現金，有助于形成穩定的市場預期，維護銀行體系穩定。個別銀行只想通過壓降成本賺錢而忽視自身使命職責，連百姓最基礎的現金存取都不愿意服務，恐難獲得客戶十足的信任，甚至可能失去銀行安身立命的基礎。

正如范一飛所言：現金是國家向全社會提供的基礎公共產品，具有非盈利性，追求的是社會效益和社會福利最大化。銀行業金融機構依法開展現金業務、保障現金服務，是堅持客戶至上的具體體現，也是依法合規經營的必然要求。

“其實，銀行開展金融業務和踐行社會責任可以很好地結合起來。”郵儲銀行相關人士表示，現金業務具有良好的客戶黏性，贏得客戶信任可以觸達更廣泛客戶的需求，帶來客戶拓展機會。而且通過大力發展金融科技，建設數字化、集約化的現金服務體系，可以進一步降低現金服務成本，提升服務質量。

非但不能停，而且得更好！

我國現階段依然存在較大的實物現金需求，但與此同時，社會上仍存在拒收現金、小面額人民幣兌換難等問題。

對此，人民銀行扎實推進小面額人民幣兌換工作，形成持續高效的整治拒收人民幣現金長效機制。2021年全國核實的拒收現金行為中以停車場、水電燃氣物業繳費、保險公司為主，人民銀行已對影響較大的拒收行為給予處罰并公示曝光，起到了較強的警示作用。

人民幣被譽為國家名片，保持流通中人民幣整潔度，既是維護國家名片形象，也是維護群眾利益的重要內容。人民銀行提供的抽樣數據顯示，2021年，流通中現金整潔度為84.21%，首次達到80%以上；流通中的假人民幣濃度持續下降，降至近五年最低。

記得疫情暴發不久，曾有市民將現金放進微波爐中加熱消毒導致紙幣面目全非。如今這樣的事情鮮有耳聞，這得益于人民銀行按照各地疫情輕重和現金流通環節分類施策。

“我們按照人民銀行制定的工作方案，持續做好現金實物特別是醫院收款、邊境口岸現金等的消殺工作，保障現金實物安全。”鄭國雨說。

范一飛表示，金融機構要堅持金融為民，不斷提升現金服務能力和水平，確保公眾用上“干凈錢”“放心錢”“滿意錢”。

銀保監會首席風險官劉福壽也在會上提出，各銀行機構要持續關注群眾反映強烈、當下急需解決的金融服務短板和問題，不斷優化服務流程，提升服務精細化水平，提高人民群眾對金融服務的滿意度。