河南400億元稅惠民企的賬怎么算

稅法宣傳活動走進茶山。信陽市浉河區稅務局供圖

稅務干部走進思念食品（河南）有限公司，宣傳稅收稅法知識，助力食品制造企業健康發展。圖為該公司的食品生產線。鄭州市稅務局供圖

河南少林客車股份有限公司生產車間內，一輛輛新能源校車有序下線，銷往全球各地。鄭州市稅務局供圖

□本報記者 賈永標

“從短期來看，美國加征高額關稅，會對我們國家的外貿和經濟帶來一定的壓力，但是改變不了中國經濟持續長期向好的大勢。”

日前，在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，國家統計局副局長盛來運表示，中國經濟基礎穩、韌性強、潛力大，我們有底氣、有能力、有信心應對外部挑戰，實現既定發展目標。

信心比黃金更重要。同樣與“稅”相關，一張經濟大省的稅惠賬單，卻傳遞了別樣的暖意：

統計顯示，河南省現行稅惠政策超六成惠及民營經濟，2024年度民營經濟納稅人享受了400.4億元的稅惠。

這筆錢是怎么讓民營企業“支棱”起來的？

歷史從不辜負奮進者。在河南，民營經濟貢獻了全省55%以上的GDP、65%左右的稅收。可以說，民企有信心，經濟有活力。

兩組數據直觀展現了民營經濟與經濟大省的雙向奔赴，數據背后的三本賬，更折射了“風物長宜放眼量”的定力與遠見。

　　經濟賬：政策滴灌滋養創新雨林

長期主義是一種熱忱，往往意味著正向的力量在持續匯集，涌向社會最需要的地方，以此形成一個生生不息、持續發展的正向循環，比如說：稅惠與研發。

“研發投入越大，享受的稅收優惠也就越多。”鄭州圣萊特空心微珠新材料有限公司董事長蔡耀武的體感最為直接，“這幾年，公司享受研發費用加計扣除3750萬元，不僅讓我們嘗到了創新發展的甜頭，也更有底氣加大科研投入力度。”

有了這股向上攀登的勁兒，“小微珠”亦能有大作為。圣萊特核心產品空心玻璃微珠，因其低密度、高強度、耐腐蝕、隔熱保溫等性能，已經被廣泛應用于航天航空、海洋裝備、汽車制造以及新型建材等多個領域，該公司也于2月份實現單日百噸級的發貨量新高。

對于企業而言，創新求變始終是一件正確而艱難的事情。難在實打實的資金投入，難在關鍵時刻政策的及時雨能否及時落地，為企業送來溫暖、提振信心。

“當前，我們正處于行業技術升級和產業結構調整的關鍵時期，行業內競爭加劇，經營挑戰逐年增加。”心連心化學工業集團相關負責人說，僅高新技術企業所得稅優惠、研發費用享受加計扣除兩個政策，就可以讓公司在2024年節約稅金22837萬元，輕裝上陣也讓企業有了更多可能。

四月的中原大地春意盎然，稅惠春風與鄉村振興的協奏曲交響共鳴。談及稅收政策對農村發展的影響時，全國人大代表、西辛莊村黨支部書記李連成激動地豎起了大拇指：“農業稅取消讓農民得實惠，稅收減免政策讓企業有奔頭，黨的好政策要永遠記在心上。咱們辦企業就應該依法納稅，該繳多少是多少！”

“稅收取之于民、用之于民，咱們村口拓寬的濮渠路、新建的濮陽縣第十一中學，都離不開國家稅收的支持，背后都蘊含著大家合規經營、誠信納稅的貢獻。”濮陽市稅務局黨委委員、總會計師劉垚峰給西辛莊村村民算了一筆賬。

劉垚峰說，稅務部門一直致力于用稅收的“減法”換發展的“加法”，出臺了優化土地資源配置、促進農產品流通、支持新型農業經營主體發展等一系列稅收優惠政策，為鄉村振興、產業發展貢獻稅務力量。

眾木成林風景好。國家稅務總局河南省稅務局日前發布的數據顯示，2024年，我省現行支持科技創新和制造業發展的主要政策減稅降費及退稅630.7億元，其中民營經濟納稅人（包括民營企業和個體工商戶）享受相關政策減稅降費及退稅400.4億元，占比達63.5%。

　　效率賬：流程瘦身激活“新”企動能

現代經濟是效率經濟，對于民營企業而言，企業的快速發展往往就是提高效率的過程。

“幾年前辦理出口退稅，從準備紙質材料到退稅到賬，基本上需要一周時間。現在實行無紙化申報和自動化審核后，出口退稅款基本上當天就能到賬。”談及出口退稅業務辦理，安陽百斯特機械設備有限公司財務負責人靳瑩瑩深有感觸。

作為一家產品遠銷非洲、歐洲等地的企業，面對復雜多變的國際形勢，以及資金周轉的壓力，可以說效率就是企業生命線。

“效率是企業生命線，及時足額的出口退稅款有效提升了企業現金周轉率。”靳瑩瑩說，有了這種加持，公司也加快了海外市場開拓的步伐，目前正積極投身墨西哥、智利、印度等新興市場。

得益于以數治稅深入推進，全省稅務系統以推進征納互動服務為基礎，從服務納稅人繳費人、服務全省經濟社會發展大局出發，探索開展稅費事項跨區域通辦，為納稅人全鏈護航，實現“非接觸式”辦稅繳費服務新突破。

在以往，跨區域辦事梗阻是企業主經常遇到的“攔路虎”，如今全省跨區域通辦業務范圍已擴展到全部辦稅繳費事項，納稅人繳費人不出市、不出省即可解決各類跨區域辦稅難題。

其中最大的變化就是從“最多跑一次”到“一次不用跑”，從“人工核驗”到“數據穿透”。2025年以來，三門峽靈寶市稅務局累計處理涉稅業務2632項，其中“跨省通辦”事項13項，跨市通辦事項53項，市內跨縣區通辦事項75項，互動成功率達99.84%，稅務部門數字化服務正以“云端加速度”破解辦稅堵點。

在被譽為“特炭之都”的平頂山市，素有新材料產業“黑金子”之稱的石墨發揮著重要作用。如何讓石墨產業鏈條日益完備是稅務部門持續關切的問題。

為助力民營企業發展，當地稅務部門依托“稅務+網格員”網格化聯絡機制，定期梳理分析石墨企業發展狀況及產品特點，量身定制先進制造業企業增值稅加計抵減、研發費用加計扣除等稅惠政策；構建“小服務+大鏈條”石墨行業稅源管理模式，推動稅惠政策與產業上下游鏈條深度融合，為石墨企業高質量發展注入“稅能量”。

　　環境賬：法治天平托舉公平生態

經濟持續繁榮的源頭來自完善的法治，來自符合現代市場經濟原則的制度平臺。企業逐浪前行的戰略定力背后，是對自身發展環境和前景的堅定自信。

4月1日上午，國家稅務總局河南省稅務局聯合多部門在鄭州舉行第34個全國稅收宣傳月啟動儀式暨“合規經營豫稅同行”座談會。

與今年稅收宣傳月“稅收·法治·公平”主題一脈相承，稅企雙方在現場簽訂稅收遵從合作協議、“合規經營誠信納稅”承諾書，并通過對話交流，匯聚合力共同營造法治公平的稅收營商環境。

“法治公平是最好的營商環境。目前，我國基本形成了系統完備、科學規范、運行有效的稅收法律制度體系。”河南財經政法大學財政稅務學院稅收教研室主任薛桂芝表示，稅收立法有助于增強稅制確定性，讓企業穩定預期、提振信心。

近年來，國家稅務總局持續加強稅收法治建設，破除阻礙全國統一大市場建設的區域政策差異“藩籬”。為了進一步融入服務全國統一大市場建設，我省一體推進“依法治稅、以數治稅、從嚴治稅”，效能稅務建設再上新臺階，稅收營商環境不斷優化。

“稅企雙方始終休戚與共，河南省稅務部門將堅守法治正道、維護公平正義，保護守法企業、打擊違法行為，一視同仁服務、一律平等對待，落實落細稅費優惠政策，優化辦稅繳費服務體驗，切實保障企業合法權益，助力各類經營主體行穩致遠、做大做強。”國家稅務總局河南省稅務局黨委書記、局長孫群表示。

卻顧所來徑，蒼蒼橫翠微。近年來，民營企業更加重視依法誠信納稅與合規經營，稅收營商環境的持續優化也在這種雙向奔赴中有了新動能。據統計，2024年全省守信納稅人達243萬戶，比2023年增加26萬戶，其中納稅信用最高等級A級納稅人數量13.6萬戶，比去年增加2.8萬戶，誠信納稅企業數量穩步增長。

隨著稅務領域的改革駛入深水區，納稅服務和稅務執法的便捷性、精準性不斷提升，多項賬單背后的力量正在形成合力，驅動民營企業破浪前行、行穩致遠。站在新的歷史起點，當稅收營商環境持續優化、民企創新動能更加澎湃，河南民營經濟必將無懼外部“關稅游戲”陰霾，駛向更加廣闊的未來。

　　短評

　　“稅動力”激活民營經濟“新引擎”

□董成才

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是實現高質量發展的重要基礎。春江水暖鴨先知，營商環境好不好，企業最有發言權。可以說，稅惠政策減的是稅費，增的是信心，優的是服務，強的是動能。

近年來，我省稅務部門認真落實黨中央、國務院有關決策部署，在落實稅費政策、優化稅費服務、規范稅務執法等方面對包括民營企業在內的各類經營主體一視同仁，全心全意助力廣大經營主體發展壯大。

在政策東風的持續吹拂下，河南民營企業敢闖敢創，整體發展實現了量質齊升。2025年政府工作報告顯示，全省經營主體突破1127萬戶，民間投資增速連續3年高于全國平均水平。

值得一提的是，為民營企業發展護航，不僅要鼓勵支持民營經濟發展壯大，還要注重加強規范引導，力促民營經濟健康發展。其中，共建共享公平稅收環境、引導民營企業合規經營既是必答題又是關鍵抓手。

因此，稅務部門要堅決有力優化好稅費服務，主動回應企業訴求，切實解決企業辦稅繳費中遇到的堵點難點問題，為經營主體發展創造良好營商環境。在一系列稅費優惠政策、管理服務措施的助力下，民營企業經營活力也得到了有效激發。

從田間地頭把鏡頭拉遠，廣袤的中原大地上，河南民企的轉型圖景正與稅惠政策的創新軌跡深度交融。稅惠政策的“強磁場”效應，不僅激活了民營經濟的“一池春水”，更在中原大地孕育著新質生產力的澎湃動能。