兩會第一觀察｜讀懂“社會工作一定要加強”的深意

“社會工作一定要加強。”3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時提出明確要求。

2024年11月，中央社會工作會議首次召開，習近平總書記作出重要指示強調，社會工作是黨和國家工作的重要組成部分，事關黨長期執政和國家長治久安，事關社會和諧穩定和人民幸福安康。

總書記在同江蘇連云港市海連社區黨委書記李肖娜代表交流時講起“一老一小”。

說養老，總書記強調老年食堂“不能太搞福利主義”，老年居家服務“要完善措施”，“培育好老年醫護職業”；

談托幼，總書記指出托幼服務“有的地區還有‘不足’或‘過剩’的現象”，要求“根據實際情況調整完善”，叮囑加強對托幼服務人員的建設和管理。

“一老一小”，牽動“朝夕”幸福；一蔬一飯，事關舌尖安全；“小胖墩”“小眼鏡”，關乎國家未來……這些事，無論是到社區農村考察，還是召開會議部署工作，總書記念茲在茲。

習近平總書記曾深情指出：“家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。”這些“頭等大事”正是社會工作的“關鍵要事”。這些事辦得越“實”，百姓的幸福成色就越“足”。

說到加裝電梯。

“加裝電梯普遍吧？老百姓意愿強嗎？”在交流中，總書記問得十分細致。

老舊小區加裝電梯，是民生所盼，卻也是難中之難。“高層住戶踴躍、中層住戶觀望、一二層住戶反對”是很多地方加梯工作的現狀。

可以說，能否破解加裝電梯的難點堵點，考驗的是各地社會工作調解矛盾、凝聚共識的能力和水平。

從一事觀全局。只要有人際交往，就會有社會糾紛。隨著經濟社會快速發展，社會領域不同利益群體訴求更加多樣，凝聚服務群眾工作任務更加繁重。如何把好事實事辦到大家伙兒心坎上，與社會工作質效密切相關。

習近平總書記多次強調要堅持好、發展好新時代“楓橋經驗”，就是要緊緊依靠人民群眾，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態，這也是做好做優社會工作的重要內容。

可以說，社會工作能力水平越提升，群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道就越暢通和規范，就越能實現“治未病”、防風險、守底線。

再談及新就業群體。

有數據顯示，全國新就業形態勞動者已達8400萬人，占職工總數的21%。

談及這一龐大的新興群體，總書記關切地說：“對這些年出現的快遞小哥、網約車司機、電商從業人員等，在管理服務上要跟上，填補好這個空白。”

新就業形態勞動者具有就業方式靈活多變、權益保障有待加強、組織歸屬感和社會認同感有待提升等特點。

習近平總書記曾指出：“我們黨歷來有一個好辦法，就是組織起來。”

要在管理和服務方面跟得上，就要把新興領域黨的建設作為加強社會工作的重點內容。一方面要推動實現對新就業形態勞動者黨組織常態化組建，不斷提升黨組織覆蓋率；另一方面，要著眼新就業形態勞動者切實需求和急難愁盼，創新黨建工作內容和方法，把思想政治引領同凝聚服務結合起來，加強黨組織的凝聚力和向心力。

從“一老一小”到加裝電梯，再到新就業群體，總書記牽掛于心的這些事，涉及社會工作多方面。無論是推進民生福祉“暖民心”、強化社會治理“穩民心”、加強基層黨建“聚民心”，歸根到底是一件事兒——“守初心”。

回顧黨的百年風雨歷程，我們清晰地看到：沒有一種事業，比服務人民更偉大；沒有一種根基，比扎根人民更堅實；沒有一種回報，比贏得民意更珍貴。

“人心是最大的政治。”社會工作是面向最廣泛的社會領域、最廣闊的基層組織、最廣大的人民群眾所開展的工作，只能加強，不能削弱。

黨的二十大報告提出“完善社會治理體系”。2023年，中央社會工作部成立，各地的社會工作部隨之陸續組建。我國社會工作邁上新的臺階。

總書記深刻指出：“做好社會工作是全黨共同責任。”在黨中央集中統一領導下，各級黨委（黨組）扛起政治責任、加強組織領導和統籌協調，各地各有關部門積極主動作為、高效協同聯動，社會工作部門勇于探索實踐、扎實履職盡責，必能形成做好社會工作的強大合力。

策劃：張曉松

主筆：高蕾

視覺：譚謨曉、張樹志

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