市政協常委會工作報告摘要

一、2024年工作回顧

2024年，是中華人民共和國成立75周年，也是人民政協成立75周年，中共二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現代化的宏偉藍圖，習近平總書記在慶祝人民政協成立75周年大會上發表的重要講話對新時代新征程人民政協工作作出了新部署、提出了新要求。一年來，在中共駐馬店市委的堅強領導下，市政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實中央、省委、市委決策部署和對政協工作的要求，堅持黨的領導、統一戰線和協商民主有機結合，堅持發揚民主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，保持政治定力，發揮獨特優勢，聚焦服務中心大局履職盡責，切實加強專門協商機構建設，為推進現代化駐馬店建設作出了積極貢獻。

牢牢把握政協組織根本政治屬性，毫不動搖堅持黨對人民政協的全面領導。深刻把握人民政協是中國共產黨領導的政治組織這一根本政治屬性，始終把堅持黨的領導貫穿于政協工作的全過程和各方面，堅守政治立場，把準政治方向。認真學習習近平總書記在慶祝人民政協成立75周年大會上的重要講話精神，深刻領悟習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，準確把握新時代新征程發展社會主義協商民主、推動政協工作高質量發展的部署要求，提高政治能力，強化使命責任。深入貫徹落實習近平總書記重要講話指示精神和中央、省委、市委重要會議精神，不折不扣貫徹落實各級決策部署和對政協工作的要求。扎實開展黨紀學習教育，深刻學習領會習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述和新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》。市政協黨組嚴格落實請示報告制度，按要求向市委常委會議報告工作，重點工作、重大活動、重要事項及時向市委請示匯報；認真貫徹落實市委決策部署和工作安排，堅持年度重要協商議題報請市委常委會研究確定；主動邀請黨政領導出席政協重要協商會議和重大活動、督辦政協重點提案。市委進一步加強對政協工作的全面領導，市政府和各方面大力支持政協工作，有力推動了全市政協工作高質量發展。健全政協黨組統一領導、機關黨組全面落實的黨建工作組織領導機制，把黨建工作與意識形態工作、履行職能工作、專門協商機構建設一體部署、一體推進，以黨建工作高質量引領政協工作高質量。加強黨風廉政建設，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，支持派駐紀檢監察組工作，扎實做好巡視反饋問題整改。

積極發揮專門協商機構作用，聚焦服務全市高質量發展開展協商議政活動。緊緊抓住服務現代化駐馬店建設這條主線，找準黨政所需、群眾所盼與政協所能的結合點，扎實開展協商議政活動。聚焦推進我市民營經濟健康發展，圍繞推動民營經濟提質轉型、加強政策支持、破解融資難問題、營造公平競爭環境、強化平臺支撐、優化政務服務等6個方面開展專題調研。各調研組深入各縣區實地調研、赴省內外學習考察，全面了解我市民營經濟發展情況，深入查找存在問題，綜合提出7個方面25條建議。按照省政協工作安排，圍繞持續推進大別山革命老區新型城鎮化、建設豫南高效生態經濟示范區、健全高等教育和職業技術教育統籌協調發展機制等課題開展調研活動。圍繞實現全市年度經濟社會發展目標任務和推進民營經濟健康發展召開專題議政性常委會議，圍繞推進我市文化旅游產業高質量發展、加強青少年心理健康社會化支持體系建設、推進礦山修復、踐行新時代“楓橋經驗”、推動中藥材產業發展、發展院士經濟等6個議題召開雙月協商座談會，并常態化開展對口協商、界別協商、提案辦理協商和網絡議政、遠程協商等活動。市委、市政府領導對市政協報送的14份協商成果作出批示，相關部門積極采納落實協商意見建議。

著力強化政協統一戰線組織功能，廣泛凝聚現代化駐馬店建設的強大力量。積極發揮重要陣地、重要平臺、重要渠道作用，加強思想政治引領，廣泛凝聚共識。深入學習宣傳中共二十屆三中全會精神，扎實開展慶祝新中國和人民政協成立75周年系列活動，廣泛宣傳黨的創新理論最新成果，宣傳新中國成立75年來偉大成就，宣傳中共中央重大決策部署，積極引導各黨派團體和各族各界人士增進對中國共產黨領導和中國特色社會主義的認同，廣泛匯聚共同推進中國式現代化和駐馬店高質量發展的強大合力。主動做好“搭臺”工作，廣泛吸納各黨派團體和各族各界人士參與政協視察調研、協商議政、民主監督等履職活動。開展鑄牢中華民族共同體意識、堅持我國宗教中國化方向等宣傳活動，協同省政協開展弘揚河南歷史文化、講好民族團結故事調研，促進民族團結、宗教和諧。通過視察調研、座談協商、談心交流等形式，了解黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士對全市改革發展的愿望，反映他們的訴求，引導他們積極投入現代化駐馬店實踐。密切與臺港澳僑人士的聯系，促進我市招商引資、項目建設和對外交流工作。圍繞傳承中華優秀傳統文化、紅色文化和弘揚偉大時代精神、駐馬店人團結奮斗精神等開展視察調研、集中宣傳、讀書演講、書法繪畫展覽等活動。

牢固樹立政協履職為民工作理念，用心用情用力增進人民群眾福祉。堅持以人民為中心的發展思想，緊扣保障和改善民生履行職能，不斷為增進群眾福祉建言出力。建立完善培訓、約稿、上報、成果反饋、考核激勵等機制，引導政協各參加單位和政協委員深入基層、深入群眾，及時了解社會思想動態和群眾急難愁盼，及時反映群眾愿望和訴求。綜合運用政協全會、專題議政性常委會議、雙月協商座談會和調研、監督、提案辦理等履職形式，為增進民生福祉建言。推進民營經濟健康發展專題調研重視促進社會就業、維護職工權益，提案辦理關注民生現實問題解決。政協領導持續做好聯系縣區、鄉鎮工作，政協機關持續開展對口駐村幫扶工作，政協委員積極投身社會公益事業，機關干部常態化開展法治宣傳、文化惠民、清潔家園等志愿服務活動。

立足推動政協工作全面提質增效，高標準高效能抓經常性工作落實。突出抓全面、抓經常，推動政協各項工作提質增效。廣泛征集、及時發布提案線索，引導政協各參加單位和委員緊扣中心大局、聚焦產業發展、緊貼民生關切選定題目、深入調研，提高提案質量，擴大集體提案占比。扎實做好提案審查、交辦和重點提案遴選、督辦工作，增強提案辦理成效。完善工作協調機制，進一步提升提案工作服務水平。2024年，市政協以《“三提升”助力提案工作提質增效》為題在省政協提案工作培訓班上作了交流發言。廣泛征集文史資料線索，組建撰稿員隊伍，提高文史資料稿件水平。現已完成駐馬店文史資料《天中記憶·考古卷》稿件征編工作。協助省政協征編《科技記憶》文史資料。突出宣傳重點，構建宣傳格局，不斷提高政協新聞宣傳質效，市政協連續6年被省政協評為新聞宣傳工作先進單位。

主動適應新時代政協工作新要求，持續推動專門協商機構建設上水平。突出建機制、轉作風、強素質、增活力，加強專門協商機構建設，夯實政協工作基礎。市委辦公室、市政府辦公室、市政協辦公室聯合組織外出學習，廣泛征求意見，充分協商論證，形成《政協協商成果轉化辦理工作規程》，以市委辦公室的名義下發，實現了我市協商民主機制建設的重大突破，也為全省各地市政協提供了借鑒。健全市縣政協溝通聯系機制，制定下發了《進一步加強對縣區政協聯系指導的意見》。常態化組織委員學習培訓、開展讀書活動，提高思想認識水平和履職能力。搞好委員聯絡和履職服務，鼓勵支持委員深度參與政協履職活動。開展走訪委員活動。加強委員履職管理，嚴格落實考評機制，評選表彰優秀委員，對不能正常履職的委員給予提醒，對涉嫌違法違紀的委員撤銷資格。堅持人員配備向工作機構傾斜，配齊配強專委會人員力量。支持各專委會組織委員開展各項履職活動，開展團結聯誼、為民服務等活動。支持各專委會委員黨支部加強對本委工作的組織領導、開展學習教育和讀書活動。支持專委會結合自身特點，打造特色工作品牌。持續開展模范機關、文明單位等創建活動，連續4年被表彰為模范機關創建工作先進單位。重視機關干部培養使用，推進輪崗交流，進一步激發干事創業的激情和活力。加強機關黨建工作，嚴格落實各項制度。認真落實市政協領導聯系指導縣區政協工作制度，加強縣區政協工作指導，持續推動縣區政協工作“兩個薄弱”問題解決。加強市縣政協工作聯動，聯合開展專題調研、協商議政和政協委員、機關干部培訓活動。

二、2025年主要任務

2025年是“十四五”規劃實施的收官之年，做好全年政協工作意義重大。市政協及其常委會要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共二十大、二十屆三中全會、中央經濟工作會議精神，學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協成立75周年大會上的重要講話精神，貫徹落實中共河南省委、駐馬店市委部署要求，發揚優良傳統，牢記政治責任，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，聚焦服務現代化建設、助推高質量發展認真履行職能，充分彰顯全過程人民民主優勢，更好發揮專門協商機構作用，為奮力譜寫中國式現代化駐馬店篇章廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。

加強黨建引領，在鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎上實現新加強。持續加強黨的政治建設，全面落實黨對人民政協全面領導的制度機制，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致。常態化開展委員讀書、理論學習、政治培訓，增進各黨派團體和各族各界人士對習近平新時代中國特色社會主義思想的廣泛認同，推動廣大政協委員把學習成果轉化為履行職能的能力本領和實際成效。深入學習宣傳習近平總書記在慶祝人民政協成立75周年大會上的重要講話精神，深刻領悟習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的科學內涵，深刻認識人民政協的鮮明中國特色和顯著政治優勢，深刻把握新時代人民政協工作的部署要求，引導政協各參加單位和各族各界人士牢記政治責任，強化使命擔當。

聚焦服務大局，在助推經濟社會高質量發展議政建言上展現新作為。今年，市政協將重點圍繞推動國家物流樞紐承載城市建設開展專題調研，圍繞推動對外貿易發展、提高高標準農田建設和管理水平、以科技創新賦能工業企業轉型升級、有效擴大內需、發掘和利用優質礦產資源、加強靈活就業人員權益保護等開展雙月協商，圍繞優化營商環境、提高社區支持的居家養老服務水平、推進公益訴訟工作和知識產權保護、加強殯葬服務規范管理、提高中心城區集中供熱質量、推進開發區治理工作、加強維修基金規范化管理等開展民主監督，圍繞推動醫保領域服務便民化、推進教體融合、完善城鎮困難職工解困脫困救助體系、推動“文藝兩新”發展、完善中心城市片區基本服務功能等開展界別視察活動。同時，要高標準抓好提案、反映社情民意、文史資料等經常性工作落實。

強化統戰功能，在凝聚現代化駐馬店建設的強大力量上彰顯新擔當。積極發揮政協統一戰線凝聚人心、匯聚力量的政治作用，做好強信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，努力為推進中國式現代化建設駐馬店實踐畫好同心圓、匯聚正能量。深化與各民主黨派、無黨派人士和各人民團體的團結合作，持續支持他們通過政協渠道參政議政。加強與民族宗教界人士、黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士、臺港澳僑人士的聯系聯誼，提高共識度、擴大團結面。緊密聯系界別群眾，多做宣傳政策、解疑釋惑的工作，多鼓團結奮斗、共促發展的干勁。持續落實“三聯”工作機制，定期組織委員開展學習研討、工作交流，常態化開展走訪委員活動，引導委員認真履職盡責、積極發揮作用。

推動實踐創新，在加強新時代政協工作制度機制建設上作出新探索。適應改革形勢，持續探索創新，不斷健全和落實政協工作制度機制。進一步健全深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識的機制，完善協商工作規則，穩妥制定協商計劃、明確協商內容、確定協商人員、開展協商活動、促進協商成果轉化，通過協商出辦法、出共識、出感情、出團結，通過監督促進黨委政府決策部署落地見效。完善反映社情民意、聯系群眾、服務人民機制，暢通委員聯系群眾渠道，搭建政協為民服務平臺，引導委員把知民情、解民憂、暖民心的工作做細做實。修訂完善提案工作條例等制度，推動政協工作制度機制系統集成，促進制度機制功能作用有效發揮。

注重強基固本，在提高政協履職能力和加強作風建設上取得新成效。落實“懂政協、會協商、善議政，守紀律、講規矩、重品行”要求，抓好委員學習培訓，加強委員履職管理，用好考核評價機制，引導委員不斷提高思想水平和履職能力，扎實做好“委員作業”，積極投身凝心聚力、決策咨詢、協商民主、國家治理一線的工作實踐。健全發揮專門委員會基礎性作用機制，創新開展界別協商和委員跨界別融合履職，打造專委會履職工作品牌，推動專委會工作專業化、規范化發展。聚焦提升機關“三辦三服務”質效，開展政協制度深化學習應用年活動，鞏固拓展黨紀學習教育成果，推動五星級黨支部標準化建設，加強干部隊伍能力作風養成，不斷推動模范機關建設向縱深發展。

（記者 李賀建 整理）