河南省發布“路線圖”加快培育服務業新亮點

河南加快培育服務業新亮點，有了新的“路線圖”。12月30日記者獲悉，省政府印發《加快服務業高質量發展若干政策措施》（以下簡稱《措施》），圍繞加快構建優質高效服務業新體系，系統提出未來一個時期我省服務業重點領域發展方向，28條措施真金白銀給予支持。

突出重點領域

在工廠，物流機器人通過二維碼就能準確執行分揀和傳輸任務，大大降低倉庫揀選人員的勞動強度和誤差；在研究所，從降糖電飯煲、跌倒識別雷達到情感陪護機器人，智能設備讓智慧居家養老不再是夢……隨著社會分工日益專業化，生產性服務業在促進工業技術進步、產業結構轉型升級方面發揮了重要作用。

推動生產性服務業高端化發展，《措施》圍繞服務全省“7+28+N”產業鏈群，聚焦現代物流、現代金融、科技服務等重點領域，提出操作性強、市場獲得性強的支持措施。例如，設立總規模30億元的省級天使投資母基金，推動金融資源向科技創新領域加速流動；對省內高新技術企業、科技型中小企業、創新創業團隊，每年發放20萬元科研設備儀器使用券等。

今年以來，大規模設備更新和消費品以舊換新成為關系千家萬戶的“熱詞”。“兩新”政策落地，“催化”重點消費品銷售明顯上漲。此次《措施》在更新換新、住房相關消費、新興消費業態等領域，提出加力支持、優化供給、創新發展系列措施，積極挖掘消費潛能。對于買房，取消商品住房限制政策，支持各地合理提高住房公積金貸款額度上限；對于裝修，鼓勵各地自主制定補貼措施，對個人消費者舊房裝修、廚衛等局部改造和適老化改造等所需物品和材料給予補貼；對于買車，對2024年—2025年期間購置的新能源汽車免征購置稅，其中每輛新能源乘用車不超過3萬元。

此外，聚焦文化旅游、公共服務、住宿餐飲等“幸福產業”重點方向，《措施》提出創新性、示范性支持措施，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。

夯實平臺載體

多元共存且具有競爭活力的經營主體，是服務業高質量發展的支柱。《措施》針對龍頭企業、中小企業、個體工商戶等不同發展能級的經營主體分類支持，鼓勵引導“個轉企”“小升規”轉型升級，促進服務業經營主體整體發展向優向強。

突出平臺構筑、品牌打造、項目建設，夯實服務業高質量發展載體。按照《措施》，支持培育園區和平臺型企業，我省將對省級樞紐經濟先行區所在省轄市，給予不超過500萬元獎勵；打造河南服務業名牌名品，鼓勵企業參與國際標準、國家標準、行業標準制修訂。同時，加強重大項目儲備和實施，對符合省重大項目施工和要素保障條件的，新增建設用地計劃指標應保盡保，實行環保管控豁免，確保項目加快推進、盡早產出。

在保障用地方面，允許國家支持項目和納入省重點項目庫、省服務業重大項目庫項目分期繳納出讓金；在財政金融方面，鼓勵金融機構擴大服務業企業貸款抵押、質押品范圍，積極推廣“信易貸”等新型融資模式。《措施》還從人力資源、市場準入等方面著手，提出了一系列支持措施。（記者 宋敏）