一見·對“重要門戶”建設再部署，總書記關切開放大文章

中央經濟工作會議對“擴大高水平對外開放，穩外貿、穩外資”作出部署，“加快推進海南自由貿易港核心政策落地”是其中一項具體舉措。

“能早則早、抓緊抓實”，會后不滿一周，習近平總書記來到海南，聽取海南省委和省政府工作匯報。“海南自由貿易港建設”正是其中重點。它的分量為何如此重？

關系海南全島發展是重要原因。

知所從來，方明意義之重。“黨中央從決定設立海南經濟特區開始，就決心把海南島好好發展起來。”2018年，在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上，習近平總書記深刻闡釋海南島發展的意義：“如果海南島更好發展起來，中國特色社會主義就更有說服力，更能夠增強人們對中國特色社會主義的信心。”

獨特的地理位置、最好的生態環境，這是海南的發展稟賦。三十而立的節點上，海島呼喚新擘畫。正是那次會上，總書記宣布支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設。從“經濟特區”到“自由貿易港”，新時代海南發展迎來嶄新一頁。

自那以后，扎實推進。2020年6月，《海南自由貿易港建設總體方案》印發，海南自由貿易港建設正式啟動。2022年，當總書記再一次來到海南，來到《海南自由貿易港建設總體方案》7次提到的洋浦，來到國際消費中心的地標三亞國際免稅城，感慨系之：“海南自由貿易港建設進展明顯，整體推進蹄疾步穩、有力有序。”

自貿港興，島聯天下。數據顯示，2018年到2023年，海南年度進出口值接連突破1000億元、2000億元兩大關口，年均增速全國居首。2023年海南自由貿易港實際利用外資額超過前30年總和。

海南自貿港建設中，還蘊含一域與全局的深刻辯證。

海南島很特殊，作為相對獨立的地理單元，它具有成為全國改革開放試驗田的獨特優勢；自由貿易港很“尖端”，它是當今世界最高水平的開放形態。

從這個角度理解，海南自由貿易港建設，既關乎海南一域，也聯動著粵港澳大灣區、長江經濟帶、長三角等區域發展，更關系我國對外開放全局。黨的二十屆三中全會《決定》對“完善高水平對外開放體制機制”作出戰略部署，就把加快建設海南自由貿易港作為優化區域開放布局的重要舉措。

而在海南自由貿易港建設正式啟動前，總書記就對海南自由貿易港建設作出重要指示強調：“要把制度集成創新擺在突出位置，解放思想、大膽創新”。從這個維度看，海南自由貿易港不僅是中國對外開放的新窗口，更代表中國開放的新模式、新突破。

“中國將繼續鼓勵自由貿易試驗區大膽試、大膽闖，加快推進海南自由貿易港建設，打造開放新高地”“中國將積極參與貿易和投資領域多邊合作，全面實施《外商投資法》和相關配套法規，繼續縮減外資準入負面清單，推進海南自由貿易港建設，推動建設更高水平開放型經濟新體制。歡迎各方分享中國市場的巨大機遇”……

這些年，在進博會、在博鰲亞洲論壇，在各類聚焦開放的盛會上，總書記多次談及海南自由貿易港。如今的它已然成為中國對外開放的一張鮮亮名片。這次在海南，總書記再次強調：“著眼全方位實施自由貿易港政策制度體系，統籌安排好開放進度和節奏。”

眼下，海南自由貿易港正在總書記指引下，科學謀劃封關前后的改革開放和高質量發展工作。2025年初步建立以貿易自由便利和投資自由便利為重點的自由貿易港政策制度體系的目標正在加緊兌現。

“能早則早、抓緊抓實”。看準了就堅定不移抓，新的篇章正在續寫。

策劃：杜尚澤、趙鵬

撰文：王洲、曹文軒

海報：李艷

編輯：閆俏秀

校檢：朱利