驛城區(qū)人民檢察院：公益訴訟“檢護民生”見聞錄

通訊員 高靜 趙海洋

迎著秋風，沐浴暖陽。11月5日，駐馬店日報記者跟隨驛城區(qū)人民檢察院公益訴訟辦案團隊，探尋該院公益訴訟涉及的重點民生領(lǐng)域開展工作。

公益訴訟，守護著國家和社會公共利益。邀請媒體對轄區(qū)公益訴訟工作開展監(jiān)督，是檢驗驛城區(qū)人民檢察院公益訴訟成果的試金石。  在驛城區(qū)胡廟鄉(xiāng)王莊村東山，原本100多畝的荒山上，150多棵泡桐和2000余棵火炬松在風中恣意生長。這片林子有一個特別的名字——“檢察公益訴訟林”，是由驛城區(qū)人民檢察院打造的全市首個檢察公益訴訟林。“我們計劃每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有這樣的一片林子，目前正在探索中。”該院公益訴訟辦案組負責人張豪介紹。   

父老鄉(xiāng)親的吃水問題，是今年該院公益訴訟辦案組最為關(guān)心的話題。在驛城區(qū)飲水安全工程葉莊供水廠，張豪如數(shù)家珍：“今年以來，辦案組先后對全區(qū)鄉(xiāng)村飲用水進行摸排，主要問題為個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和西部山區(qū)部分安全飲水供水站未正常投入使用，以及飲水供水站從業(yè)人員未進行每年一次的水質(zhì)檢測等。”   

針對于此，驛城區(qū)人民檢察院向?qū)俚毓芾矸较逻_檢察建議，要求整改。收到檢察建議后，管理方將個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的混凝土結(jié)構(gòu)供水池停止使用，更換為50噸壓力罐，鋪設(shè)配水干管21.48公里；對關(guān)帝廟村、喬莊村村內(nèi)自來水管網(wǎng)進行升級改造，鋪設(shè)配水支管59.46公里；西部山區(qū)的實行鄉(xiāng)級運行管理和村級管理的舉措，由農(nóng)民成立用水協(xié)會，明確專管員職責，恢復供水，提高保障水平；同時供水站從業(yè)人員無健康證的要立行立改，供水站采取封閉式管理措施，做好廠區(qū)消毒、衛(wèi)生防護、垃圾統(tǒng)一管理，每年由衛(wèi)健體委組織一次水質(zhì)檢測。 張豪告訴駐馬店日報記者，下一步，檢察機關(guān)將加大監(jiān)督，由水廠管理人員開展專業(yè)知識、實際應用、法律法規(guī)、規(guī)章制度的培訓工作，逐步建立起一支熟悉供水工程相關(guān)技術(shù)，能熟練使用和正確維護管理農(nóng)村飲水安全工程的專業(yè)隊伍。

“這棵槐樹誕生于明朝，有300多年樹齡了。”驛城區(qū)人民檢察院公益訴訟辦案組成員高超向駐馬店日報記者介紹。今年32歲的高超，參加檢察工作的5個年頭里，就一直和張豪攜手開展公益訴訟工作，他私下管張豪叫“師父”。張豪從2015年在全國開展公益訴訟工作至今，始終如一，跋山涉水，足跡踏遍轄區(qū)的山山水水。   

2022年6月，張豪和高超對境內(nèi)百年以上的古樹名木進行排查摸底時，發(fā)現(xiàn)了這棵位于大槐樹行政村、地處胡臧十字路交叉口的大槐樹，就連林業(yè)人員都宣布了她“瀕臨死亡”的判決。張豪和高超沒有放棄，他們制發(fā)檢察建議，要求林業(yè)人員和轄區(qū)政府給予“重點保護”。     

功夫不負有心人，在檢察人員、林業(yè)人員和社會各界關(guān)心下，2023年春，這棵大槐樹的左枝頭掛滿了綠葉。“要不是你們檢察院的人，這棵樹早就不存在了，沒想到，今年右枝頭也復活了。”負責看守這棵樹的大槐樹村村民王戰(zhàn)福感嘆道。   

保護好“大自然的饋贈”，始終是驛城區(qū)人民檢察院公益訴訟檢察監(jiān)督的重中之重，公益訴訟辦案組依托境內(nèi)的淮河流域支流、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施保護和林木茂盛實際，采取河長+檢察長、“林長+檢察長”機制，明確聯(lián)合開展巡河、巡林、巡地專項檢查監(jiān)督制度，構(gòu)建線索移送、共享機制。特別是在“攜手清四亂，保護母親河”專項行動中，檢察干警將河湖“清四亂”的范圍從主要河流延伸至中小河流、農(nóng)村河湖，實現(xiàn)河湖全覆蓋。     

隨后，在公益訴訟辦案組的帶領(lǐng)下，駐馬店日報記者在龍泉湖看到，清清的湖水碧波蕩漾，霞光照耀著垂釣人，構(gòu)成了一幅美麗的人間圖畫。    

“通過辦理城市書房無障礙環(huán)境整治行政公益訴訟案，我們推動建立了“府檢聯(lián)動”機制，強化司法與行政管理良性互動，切實保障特殊群體合法權(quán)益。”根據(jù)張豪介紹，駐馬店日報記者了解到，2024年1月，人大代表提出駐馬店市主城區(qū)30家城市書房無障礙環(huán)境建設(shè)不完善的建議后，公益訴訟辦案組對城市書房無障礙環(huán)境整改活動進行全程監(jiān)督，文旅部門根據(jù)檢察建議，向政府提交的《關(guān)于申請驛城區(qū)天中書苑無障礙通道工程所需費用的請示》，申請整改費用13.8萬元專項資金已劃撥到賬。目前轄區(qū)內(nèi)城市書房無障礙環(huán)境已基本完善到位，部分書房正在施工中。2024年5月，該院邀請部分人大代表及特殊群體代表，對已經(jīng)整改完畢的書房實地調(diào)查，對仍需改進之處及時與政府部門溝通，確保整改到位。2024年4月，驛城區(qū)人民政府與驛城區(qū)人民檢察院共同出臺《關(guān)于建立府檢聯(lián)動工作機制的通知》，明確“府檢聯(lián)動”的總體要求、工作重點任務、工作機制、保障機制，切實推進群眾權(quán)益全面保護。