洪水預警更精準 河南已建成501公里標準化堤防體系

頂端新聞·河南商報記者 王丹

近年來，河南在完善防洪工程體系方面主要做了哪些工作？如何讓洪水預警更精準？

10月16日，河南省人民政府新聞辦公室召開“黃河流域生態保護和高質量發展”系列第四場新聞發布會，相關負責人就多個熱點問題回答了記者提問。

25年來，河南黃河干流累計供水643億立方米

發布會上，河南黃河河務局總規劃師李東陽表示，河南精打細算用好水資源，從嚴從細管好水資源，克服來水偏枯等不利條件，有效應對流域干旱等嚴峻挑戰，保障了省際高村斷面流量連年達標，實現了黃河干流連續25年不斷流。25年來，河南黃河干流累計供水643億立方米，有力保障了我省黃河供水安全、糧食安全和生態安全。

在強化總量控制方面，河南依據“八七分水”方案，按照豐增枯減的原則，科學編報年度調度計劃，滾動編制月、旬用水計劃，實施日用水計劃動態調整，精準實施水量統一調度，精細調度每一方水。

李東陽介紹，近年來，河南強力推進重大水利工程建設，不斷完善“上攔下排、兩岸分滯”的防洪工程體系，圍繞突出短板和薄弱環節，主要做了四個方面的工作。

標準化堤防全線建成。黃河下游“十三五”防洪工程全面完工，河南黃河目前已建成集“防洪保障線、搶險交通線、生態景觀線”于一體的501公里標準化堤防體系，全部達到防御花園口22000立方米每秒洪水的設防標準。

河道整治工程體系日趨完善。通過實施黃河下游“十三五”“十四五”防洪工程，累計新續建河道整治工程53處；改建加固險工、控導、防護壩45處，有效控制了游蕩性河勢，穩定了中水流路，極大減輕了堤防的防洪壓力，保障了灘區群眾的生活生產安全。

支流治理穩步推進。通過實施沁河下游河道治理工程，加固沁河堤防122公里，新續建、改建加固險工38處，使沁河下游堤防全部達到設防標準，有效提高了洪水防御能力。通過實施金堤河干流直管河段河道治理工程，對險工、病險水閘、堤頂道路進行了改建加固。

生態防護體系持續完善。近年來，累計植樹219萬棵，黃河堤防沿岸已建成臨河防浪林、堤肩行道林、背河生態林組成的綠色屏障。

構建預報“三道防線”，讓洪水預警更精準

發布會上，河南黃河河務局黨組成員、副局長楊旭臨介紹，為加強雨情水情監測預報預警，補好災害預警監測短板，科學精準預測預報，水利部創新提出了加快構建雨水情監測預報“三道防線”，這也是水旱災害防御三大體系之一的監測預報體系。

近年來，河南在雨水情監測預報體系建設方面開展了一系列探索性實踐，不斷加快河南黃河流域雨水情監測預報“三道防線”建設，在洪水防御中贏得先機。

“第一道防線”是對“云中雨”進行預估，由氣象衛星+測雨雷達+降雨預報模型等組成，是延長洪水預見期的重要舉措。目前黃委已建成氣象衛星地面應用系統、三門峽到小浪底區間3臺測雨雷達和黃河流域天氣雷達應用服務系統，同時，利用特有的黃河流域降水預報模式，對未來幾天降雨進行評估，并對可能發生的洪水作出預報。

“第二道防線”是對“落地雨”進行評估，由雨量站+產匯流水文模型等組成，對接“第一道防線”的監測預報成果，是在洪水發生之前對洪水過程作出預報的重要環節。目前河南黃河流域已建成424處雨量站，當降雨發生時，第一時間將降雨時間、降雨強度和降雨量等數據傳入洪水預報模型，對產匯流過程進行分析和推演。

“第三道防線”是對“洪水”演進進行監測預報，由水文站+洪水演進水動力學模型組成，對接“第二道防線”，是提高預報精度的重要手段。我省黃河流域已初步建成水文站33處、安裝工程水尺136處、布設河道大斷面198個，實現對洪水全過程、全自動水文監測感知。從而實現上游水文站的精準測報，以及向下游水文站或斷面預報洪水演進信息，實現滾動傳導預報，進一步提高預報精準度。

黃河古賢水利樞紐工程已正式開工建設

每年的黃河調水調沙，社會大眾都很關注。頂端新聞·河南商報記者從發布會現場獲悉，今年7月，黃河古賢水利樞紐工程正式開工建設，工程建成后將與小浪底等水庫聯合運用，進一步增強黃河水沙調控和水資源調蓄能力。

河南黃河河務局水旱災害防御處處長劉紅衛介紹，2001年12月小浪底水庫全面建成，為實施黃河調水調沙提供了工程條件。每年7月1日黃河進入汛期，按照防洪法要求，汛前必須將水庫水位降至汛限水位，騰出迎汛庫容；汛期發生洪水時，經水庫攔洪削峰后，超出汛限水位的水量也要盡快下泄，為后續再次發生洪水留下攔蓄空間。調水調沙主要利用這部分水，來塑造最有利于沖沙減淤的流量，以減少水庫及河道淤積。

截至2024年汛前，下游河道累計沖刷泥沙21.6億立方米，主河槽平均下切3.1米，過流能力提升至5000立方米每秒左右，河道行洪能力顯著改善。

“黃河古賢水利樞紐工程建成后，與小浪底等水庫聯合運用，將進一步增強黃河水沙調控和水資源調蓄能力，對健全黃河水沙調控體系、保障黃河長治久安具有重大而深遠的意義。”劉紅衛說，隨著黃河黑山峽等控制性骨干工程開工建設，黃河水沙調控體系將更加完善，黃河調水調沙作為處理黃河泥沙的重要手段將進一步發揮重要作用，全力保障黃河安瀾。