驛城區人民檢察院撰寫的完善“城市書房”無障礙環境一文被省人民檢察院采用

駐馬店網訊（通訊員 趙海洋 劉亞影）近日，由驛城區人民檢察院青年干警高超撰寫的《驛城區人民檢察院依托雙向銜接機制多措并舉督促完善“城市書房”無障礙環境》一文，被省人民檢察院“公益訴訟檢察工作情況”第35期采用。

附：驛城區人民檢察院依托雙向銜接機制多措并舉督促完善“城市書房”無障礙環境

近日，驛城區人民檢察院依托代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接工作機制，高效辦理一起督促轄區內城市書房無障礙環境整治行政公益訴訟案，推動建立“府檢聯動”機制，強化司法與行政管理良性互動，切實保障特殊群體合法權益。     

一、全面調查核實，系統掌握問題情況。（一）高度重視，及時回應代表關切。2024年1月，人大代表提出駐馬店市轄區內城市書房無障礙環境建設不完善的建議，并通過雙向銜接辦公室將問題線索移送至該院。該院第一時間與代表聯系，主動問計問需，經請示市人民檢察院同意，決定將代表建議轉化為公益訴訟案件進行立案調查。（二）實地調查，排查摸清問題底數。該院經與文旅部門溝通，調取全市城市書房明細及位置實地調查，查明駐馬店市轄區內現有30家城市書房，但大部分城市書房存在無障礙環境建設滯后問題。30家城市書房均未設置無障礙讀書區角，未提供適合特殊群體需要的文獻信息、無障礙設施設備和服務。（三）調研走訪，了解特殊群體需求。該院與驛城區殘疾人聯合會就該問題聯合調研，了解到驛城區現有持證殘疾人17586人，其中肢體障礙 9728 人，占比55%;視力障礙1459人，占比8%。經進一步走訪公益志愿組織和特殊群體，了解到城市書房中無障礙通道和設備服務不完善為該群體實際生活帶來諸多不便。     

二、一體聯動履職，切實推動問題整改。針對發現的問題需多個行政機關協同履職的情形，2024年3月，該院向驛城區政府制發檢察建議，建議完善城市書房的無障礙環境建設，讓特殊群體同樣享受到閱讀的社會福利。驛城區政府收到檢察建議后高度重視，將此項工作交由區文旅局負責落實整改。區文旅局根據檢察建議，向區政府提交《關于申請驛城區天中書苑無障礙通道工程所需費用的請示》，申請整改費用13.8萬元。區政府現已審核通過，目前該專項資金已劃撥到賬。     

三、持續跟進監督，扎實做好后半篇文章。（一）持續跟進監督。該院指派專人對城市書房無障礙環境整改活動進行全程監督，目前轄區內城市書房無障礙環境已基本完善到位，部分書房正在施工中。2024年5月，該院邀請部分人大代表及特殊群體代表，對已經整改完畢的書房實地調查，對仍需改進之處及時與政府部門溝通，確保整改到位。（二）建立“府檢聯動”機制。為推動檢察機關和行政機關開展多維度多層次的聯動協作，2024年4月，驛城區人民政府與驛城區人民檢察院共同出臺《關于建立府檢聯動工作機制的通知》，明確“府檢聯動”的總體要求、工作重點任務、工作機制、保障機制，切實推進群眾權益全面保護。（三）雙向反饋綜合治理。該院在監督履職中發現，轄區內還存在其他公共場所無障礙環境建設不健全、不規范情況，如電動車占用盲道停放、店面攤販占用盲道經營、部分公共停車場和停車位未在醒目位置設置無障礙標識等。無障礙環境建設需要多部門多單位參與，因此該院將問題線索梳理后及時移交區人大，通過人大代表提出代表建議共同推動解決，全面打造出更加規范、系統、平衡、安全、便利的無障礙環境。