稅務部門開展“便民辦稅春風行動” 建設智慧稅務

今年以來，稅務部門以“持續提升效能·辦好為民實事”為主題，圍繞推動“高效辦成一件事”，持續開展“便民辦稅春風行動”，推出一系列惠企利民服務，進一步提高納稅人繳費人獲得感、滿意度。

“征納互動”服務模式有哪些升級舉措？智慧稅務“智慧”在哪里？我們走進辦稅服務廳一探究竟。

優化現場服務，讓“辦成事”提效率增便利

最近，已過了納稅人辦稅征期，國家稅務總局北京市豐臺區稅務局第一稅務所辦稅服務廳里，仍有人前來咨詢、辦理業務。

“辦稅征期內，企業往往需要申報多個稅種，難免發生錯填、漏報等問題。征期一過，就會來做更正。”該所副所長陳浩然說。

大廳內設有網上辦稅體驗區，擺放著二十幾臺電腦，都有人在使用。“目前常見涉稅業務多數能在網上辦，但仍有不太熟悉流程的納稅人繳費人習慣來大廳操作，遇到不懂的地方能隨時問我們。”稅務干部葛瑞負責現場答疑解惑。

“我想辦理代開發票，在這兒填寫了信息，接下來怎么操作？”北京浩宇永晟企業管理咨詢有限公司財務負責人耿小雨向葛瑞求助。

“點擊這里，提交發票代開申請單，生成電子二維碼后，您拍下來，然后去自助設備那里掃碼領取發票。”在葛瑞的幫助下，耿小雨很快就拿到了紙質發票。

臨近上午11點，隨著叫號機發出語音提示，北京金城銀海物業管理公司財務人員尚緣坐在了6號窗口前。稅務干部鄧春雨按慣常流程操作，沒想到事情還挺棘手。

原來，去年10月至12月，這家企業向一名員工支付了勞務報酬，理應由企業為其代扣代繳個人所得稅。由于報稅人員漏報了相關事項，收到稅務部門提醒后，公司財務人員需要到窗口申請更正。

鄧春雨提交更正信息后，系統彈窗提示：“申報明細數據中存在異議申訴屬實的納稅人信息，請核實。”

“貴公司有人在自己的個人所得稅APP上提交了申報異議申訴。不解決這個問題，就沒法完成此次申報更正。”鄧春雨向尚緣解釋。

“那需要我去趟管理所嗎？”尚緣心里直打鼓。

“不需要。我們用‘征納互動’聯系管理所核實。”鄧春雨立即聯系企業所屬管理所進行核實。

不到1小時，管理所工作人員就反饋了核實結果和處理意見：“申訴人在申報當月已離職，該申訴信息屬實，故企業不應申報其個人所得稅收入數據。”根據處理意見，鄧春雨對申訴人的申報數據進行了刪除，并提供延時服務，為公司辦理了申報更正。

“如果按照傳統流程辦理，出現此類彈窗提示后，納稅人至少要再跑1次大廳、1次管理所。現在依托‘征納互動’，實現任務委派、限時辦結、資料留痕，極大地方便了納稅人繳費人。”鄧春雨進一步解釋，“這就是通過數據多跑路，實現業務科室、辦稅服務廳與稅源管理所間的高效互動，讓納稅人繳費人少跑腿。”

“到辦稅服務廳辦業務的納稅人繳費人，往往都是遇到了急事、難事，要確保‘急事有人幫，難事有人領’，做到‘小事不出樓，難事協同辦’。”陳浩然說，為打通稅費事項辦理堵點，近年來，國家稅務總局北京市豐臺區稅務局通過設立專區專崗、建立更科學的指揮調度體系等手段，進一步提高辦稅服務質效。

把脈企業訴求，加強政策精準輔導

不久前，聯想（北京）電子科技有限公司發票負責人萬春香經歷了一次“秒速”開具電子發票。

跟往常一樣，她打開電腦先完成人臉識別，然后登錄企業發票管理系統，進入開票模塊，復核待開發票數據后，點擊“開票”。“幾秒鐘時間，十幾張發票就發到了電子郵箱，現在開發票真方便！”她感嘆。

萬春香說，過去開紙質版發票不僅流程復雜，還要花費大量時間去核查信息、分類整理、進行郵寄。遇到訂單多的時候，開一次發票就可能花費三四天時間，“現在線上辦理，不僅開票速度快，也不用擔心郵寄過程中發生遺失、損壞等問題。”

今年，稅務部門穩步推廣全面數字化的電子發票應用，進一步助推納稅人會計核算、財務管理信息化。

“在企業屬地稅務所的輔導和幫助下，我們完成了技術準備和系統更新，4月起就能線上開具電子發票了。這套操作系統可以對發票數據進行及時跟蹤處理，還能有效降低企業交易成本，推動企業自身數字化轉型。”聯想（北京）電子科技有限公司稅務經理馬放說。

稅務系統數字化“硬件”有力，支撐稅收服務不斷提質增效。

依托數字化手段，幫企業有效化險——

有一次，北京和利時系統工程有限公司財務部部長何龍生登錄電子稅務局時，收到了一條風險自查提示：“經核實，某涉嫌虛開增值稅發票企業向你單位開具增值稅普通發票3份，你單位存在虛列成本費用、少繳企業所得稅等稅收風險。請就以上風險進行自查自糾，依據稅收法律法規及相關規定，自行更正申報……”

“你看，這份提示后面還附上了相關政策指引、反饋流程等。我們自查更正后，可以登錄涉稅風險查詢模塊，查詢風險提示的具體內容和處理進度。”何龍生邊點開界面邊解釋，“稅務部門時常給企業做‘稅務健康體檢’，對生產經營、納稅信用、稅款繳納等方面進行全面分析，能有效幫助我們及時規避涉稅風險。”

“我們建立重點稅源企業閉環輔導機制，幫企業打造覆蓋事前、事中、事后的全流程服務，增強服務精準性，防控化解風險。”國家稅務總局北京市海淀區稅務局第二稅務所所長肖佑平說。

開發數據信息，確保惠企政策“紅包”送達——

大企業往往業務類型復雜，稅務部門下足功夫，加強政策精準輔導，使企業對稅惠政策應享盡享。

“我們公司有十幾臺研發活動和非研發活動共用的舊電腦，想作為固定資產折舊，能享受研發費用加計扣除政策嗎？怎么確認可加計扣除的金額？”遇到政策疑點，何龍生第一時間聯系了稅務所工作人員黃曉雪。

“新政策對于允許加計扣除的研發費用，不再強調‘專門用于’；不過，為了準確核算研發費用，企業還需要對設備使用情況做必要記錄……”黃曉雪的解答解開了何龍生心中的疑惑。

“近年來，國家出臺了一系列支持企業科技創新的好政策。稅務部門不僅完善政策推送機制，第一時間讓我們知曉政策動態，還會通過定期走訪、面對面溝通、在線答疑等方式，確保企業及時享受政策紅利。”何龍生算了筆賬，預計今年1到6月公司能申報研發費用加計扣除4000多萬元，將有力增強企業創新發展的動力和信心。

升級“征納互動”，足不出戶即可雙向互動

“您點擊滾動條往上，在‘熱門服務’模塊里有一個‘發票業務’，然后在開票業務辦理項下，點擊‘發票額度調整申請’……”收到北京萬年漫道文化傳媒有限公司財務經理章燁通過“征納互動”發來的求助，國家稅務總局北京市朝陽區稅務局第三稅務所稅務干部明月及時回復。

今年，全國統一的新電子稅務局擴圍上線，“征納互動”服務模式也實現了新升級。與一般的線上互動不同，“征納互動”雙方不僅能文字交流，還能實現語音視頻互動。因此，當章燁找不到某項業務辦理模塊時，可以通過遠程協助的方式將自己的屏幕共享給明月，方便對方指導操作。

明月說，當納稅人通過“征納互動”提出疑問時，如果是普遍性問題，先由7×24小時在線的智能機器人“悅悅”解答；遇到個性化復雜問題時，納稅人只需點擊“轉人工”，就能和稅務干部直接交流。

從“面對面”到“屏對屏”，北京市依托智慧稅務建設成果，將第三稅務所打造成智慧化“云廳”。不同于以往“導稅—窗口—辦稅”模式的辦稅服務廳，“云廳”集中整合在線服務功能，以“非接觸”方式集中受理全區電子稅務局、在線輔導和相關自然人業務，足不出戶就能雙向互動、辦結業務。

“‘云廳’打破時空限制，運用‘征納互動’提供精準推送、智能應答、同屏共享等‘辦問協同’服務，輔導納稅人解決線上辦稅遇到的政策、操作等問題，協助其順利完成業務辦理。”國家稅務總局北京市朝陽區稅務局第三稅務所所長王靜說。

為了給納稅人提供更加智能、精準、周到的服務，“云廳”為稅務干部配備了包含文本、圖片、語音、電子書、視頻等多種資源的智能知識庫，作為稅務人與納稅人互動的業務支撐，也是宣傳、培訓、輔導的產品庫。

“我們還建立了風險信息和動態稅源數據傳遞機制，以及系統內部數據共享機制，對企業進行全周期輔導，對稅收數據進行分析研判，助力相關部門科學決策、風險防控、精準施策。下一步，將持續深化‘征納互動’服務，不斷推進即問即辦，讓‘非接觸式’辦稅繳費更加便利便捷、好辦易辦。”王靜說。(王 觀 張舒卉 盧天好 李成一)