新蔡縣人民法院行政民事一調雙解促進矛盾糾紛實質化解

駐馬店網訊（通訊員 楊 豪）2023年3月8日下午，第三人王某霞在下班途中，行至某工地門口時被車輛撞傷。經新蔡縣勞動人事爭議仲裁委員會裁決，認定王某霞與河南某建設集團有限公司勞動關系成立。后王某霞向新蔡縣人社局提出工傷認定申請，2024年1月5日，新蔡縣人社局作出工傷認定決定，認定王某霞受傷屬于工傷。河南某建設集團有限公司對此不服，遂提起行政訴訟，要求撤銷該工傷認定決定。與此同時，第三人王某霞向新蔡縣人社局就工傷待遇等事宜申請仲裁。

案件受理后，新蔡縣人民法院經研判認為，該案一方面涉及民營企業的發展，另一方面涉及勞動者合法權益的保障，如果不能有效地解決，勢必會引發多起訴訟，亦會影響營商環境。為了實現案件的實質性化解，承辦法官充分利用府院聯動機制，在縣人社局相關負責人的協調配合下，組織原告和第三人溝通協商，深入了解爭議雙方真實訴求，就該案涉及的工傷認定及工傷賠償事宜等爭議焦點尋求最佳解決路徑。在案件調解中，第三人要求原告支付各項賠償費用共計27萬余元，原告則表示因其公司受經濟下滑影響，企業經營困難，無力支付。承辦法官與縣人社局負責人當場對第三人各項訴求依法進行核算，除去不合理部分外，經核定第三人各項工傷補助應為24萬余元。經分析案件的訴訟風險并計算“經濟賬”，承辦法官表示該案雙方若調解不成，將面臨行政訴訟、勞動仲裁、民事訴訟等若干訴訟程序及后續執行問題，均可能為此支付額外的訴訟費、律師費、差旅費，耗費大量的經濟成本和時間成本，而最終的結果也不一定會達到各自的預期。在溝通調解期間，縣人社局負責人客觀介紹了原告企業經營的難處及第三人所受到的傷害，勸解雙方換位思考，原本有著極大對立情緒的雙方當事人逐漸緩和下來。承辦法官繼而采取背對背調解的方式，與人社局負責人一同分別對原告、第三人開展調解工作，經過前后三輪背對背調解，最初爭議的27萬余元最終以15萬元達成一致調解意見，當場簽訂協議。原告撤回對縣人社局的起訴，縣人社局原已中止的涉工傷待遇仲裁亦在此基礎上達成調解。

本案中，新蔡縣人民法院始終秉持“如我在訴”理念，以實質性化解行政爭議為抓手，借助府院聯動機制，與縣人社局齊心協力促使該案得到有效化解，同時一并解決了該案涉及的仲裁案件，并消弭了后續可能引發的民事訴訟等一系列問題，取得了良好的法律效果和社會效果。下一步，新蔡縣人民法院將進一步加強府院聯動，持續推動行政爭議實質性化解，全力提升行政審判的精度、速度和溫度，不斷提升人民群眾的司法獲得感。