時政微觀察丨惟改革創新者勝

中國改革開放的偉大事業又走到了一個重要時刻——2024年7月15日至18日，黨的二十屆三中全會在北京召開，重點研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。

進一步全面深化改革，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇。

黨的十八大以來，習近平總書記以改革家的魄力，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，掌舵領航、力擔千鈞，在新的歷史起點上把新時代改革開放推向新境界，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興注入不竭動力。

△深圳前海石

2012年12月，習近平擔任總書記后首赴地方考察，第一站來到廣東深圳前海。面對這片“特區中的特區”，習近平總書記作出“我國改革已經進入攻堅期和深水區”的判斷。

彼時，經過30多年改革開放，中國經濟總量已經躍居世界第二，人民生活水平也發生了翻天覆地的變化。然而，經濟長期高速增長過程中積累的深層次矛盾也不斷積聚，發展不平衡不充分問題愈發凸顯。

放眼全球，世界面臨百年未有之大變局，新一輪科技和產業革命方興未艾，貿易保護主義與“逆全球化”思潮抬頭，走近世界舞臺中央的中國面臨更多挑戰。

改革進入深水區，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。改不改？

2012年廣東之行結束后不久，十八屆中央政治局舉行第二次集體學習，主題就是“堅定不移推進改革開放”。習近平總書記指出：“改革開放只有進行時沒有完成時。沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。”

△2013年7月，習近平總書記在湖北調研全面深化改革問題和當前經濟運行情況。這是21日，總書記冒雨來到武漢新港陽邏集裝箱港區考察。 

中國特色社會主義進入新時代，洞察新階段新問題，總書記清醒認識改革的必要性和緊迫性——“中國要抓住機遇、迎接挑戰，實現新的更大發展，從根本上還要靠改革開放。”

改革指針指向新的刻度，把握新形勢新特征，總書記鮮明指出改革的復雜性和艱巨性——“現在我國改革已經進入攻堅期和深水區，我們必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。”

追夢征程進入關鍵時期，審視新機遇新挑戰，總書記明確強調改革的關鍵性和重要性——“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。”

△《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》節選

2013年11月，黨的十八屆三中全會通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。這份約兩萬字的決定中，16個部分、60項具體任務、336項改革舉措涵蓋方方面面。當年12月，全面深化改革領導小組成立。全面深化改革的大幕由此拉開。

改革推進到今天，比認識更重要的是決心和信心。

號召“將改革開放進行到底”，把集體學習課堂搬到中關村，帶頭起立向“改革先鋒”鼓掌……習近平總書記一次次宣示改革開放決心、致敬改革開放精神，凝聚起氣吞山河、攻堅克難的強大精神力量。

△2020年10月14日，深圳經濟特區建立40周年慶祝大會在廣東深圳市隆重舉行，習近平總書記在會上發表重要講話。這是當天下午，總書記來到蓮花山公園，向鄧小平同志銅像敬獻花籃。

在農村改革發源地安徽小崗村，提出新形勢下深化農村改革；3次來到深圳前海，為前海的改革發展把脈定向，提出深化前海深港現代服務業合作區改革開放；3次赴雄安新區，從謀劃選址到規劃建設，親自決策、親自部署、親自推動，以大歷史觀擘畫這項歷史性工程……一次次深入基層的考察調研，習近平總書記不斷思考謀劃改革全局、推動改革實踐。

△2023年5月10日，習近平總書記在河北雄安新區考察，并主持召開高標準高質量推進雄安新區建設座談會。

“開弓沒有回頭箭，改革關頭勇者勝”，這是當代中國共產黨人鮮明的膽識與魄力。

2024年6月11日，習近平總書記主持召開二十屆中央全面深化改革委員會第五次會議。會上，總書記同大家一道審議了《關于完善中國特色現代企業制度的意見》等多份改革方案。

黨的十八大以來，像這樣的會議，習近平總書記主持召開了72次。他親自掛帥中央全面深化改革領導小組、中央全面深化改革委員會，把關掌舵、拍板決斷，推動全面深化改革向縱深挺進。

△2019年4月15日，習近平總書記在重慶石柱土家族自治縣中益鄉華溪村看望貧困戶譚登周一家。

8年持續奮斗，832個貧困縣和12.8萬個貧困村全部摘帽，現行標準下近1億農村貧困人口全部脫貧，如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，這是人類減貧史上史無前例的偉大實踐。習近平總書記提出精準扶貧方略，帶領全黨全國各族人民向深度貧困堡壘發起總攻，提前10年實現消除絕對貧困目標。

對于經濟發展中存在的問題，習近平總書記要求以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系等，為我國經濟高質量發展打下堅實基礎。

10年多來，一項項關系國計民生的重大舉措陸續出臺、漸次實施，很多領域的“堅冰”被打破，很多方面的“硬骨頭”被啃下。2000多個改革方案落地，覆蓋經濟、政治、文化、社會、生態文明、黨的建設、國防和軍隊等各個領域。

謀長遠之勢，行長久之策，積小勝為大勝。

習近平總書記鄭重宣示：“中國改革開放必然成功，也一定能夠成功！”

“黨的二十大之后，我一直在思考進一步全面深化改革問題。”今年5月23日，習近平總書記在山東濟南主持召開企業和專家座談會時指出，“這一次改革，我們將緊扣推進中國式現代化主題。”

△2024年5月23日，習近平總書記在山東濟南主持召開企業和專家座談會并發表重要講話。

實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境。

以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，是新時代新征程黨和國家的中心任務。進一步全面深化改革，要圍繞這個中心任務展開。

從今年全國兩會到近期國內考察，再到多次主持召開重要會議，“改革”是總書記談及的高頻詞。他既為地方改革實踐指明方向，也對改革共性問題作出部署——

全國兩會結束不到一周，習近平總書記赴湖南考察，并在長沙主持召開新時代推動中部地區崛起座談會。全面深化改革，是推動中部地區崛起的動力。總書記要求中部地區深化要素市場化改革，完善市場經濟基礎制度，全面清理糾正地方保護行為，推動各種生產力要素跨區域合理流動和優化配置，更好參與全國統一大市場建設。

重慶市民主村社區，曾是遠近聞名的“老破小”，2022年初啟動更新改造項目后舊貌換新顏。今年4月22日，正在重慶考察的習近平總書記走進小區，對居民說：“黨中央很關心的一件事，就是把老舊小區改造好。”幾天后，財政部會同住房城鄉建設部發布通知，通過競爭性選拔，確定部分基礎條件好、積極性高、特色突出的城市開展典型示范，扎實有序推進城市更新行動，中央財政對示范城市給予定額補助。

△2024年6月19日，習近平總書記在寧夏銀川市金鳳區長城花園社區考察。

上個月，赴青海、寧夏考察，習近平總書記為進一步全面深化改革凝聚力量。在青海，總書記要求“進一步全面深化改革、擴大開放，優化營商環境，主動對接長江經濟帶發展等重大戰略，推動綠色絲綢之路建設”；在寧夏，總書記強調“要著力深化重點領域改革，探索具有本地特色的改革”。

6月24日，全國科技大會、國家科學技術獎勵大會、兩院院士大會首次共同舉行。習近平總書記出席大會，并為國家最高科學技術獎獲得者等頒獎。在發表重要講話時，從深化科技管理體制改革、深化科技經費分配和管理使用機制改革，到深化教育科技人才體制機制一體改革，總書記多次強調“改革”議題。

△2024年6月24日，全國科技大會、國家科學技術獎勵大會和中國科學院第二十一次院士大會、中國工程院第十七次院士大會在北京人民大會堂隆重召開。會前，習近平總書記等領導同志親切會見國家科學技術獎獲獎代表。

當前和今后一個時期，是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業變革，面對人民群眾新期待，必須繼續把改革推向前進，把全面深化改革作為推進中國式現代化的根本動力。

正如習近平總書記所說：“面臨改革大潮，我們要做改革的弄潮兒，要有強烈的歷史擔當精神。”

繼續用足用好改革這個關鍵一招，保持勇往直前、風雨無阻的戰略定力，我們以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，前途無限光明！

總監制丨閆帥南 王姍姍

監制丨耿志民

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執筆丨楊彩云

視覺丨江雨航

審校丨張亞楠