遂平縣車站街道：“四化”工作方法推動矛盾糾紛排查化解提質增效

駐馬店網訊（通訊員 劉永勝）近年來，遂平縣車站街道以堅持和發展新時代“楓橋經驗”為抓手，以“黨建+網格四長”為引領，依托矛盾糾紛多元化解“3+N”機制，推行“四化”工作方法，扎實開展矛盾糾紛排查化解，確保問題不上交、矛盾不激化。車站街道連續多年被縣委、縣政府評為縣平安建設工作優秀鄉鎮（街道），2022年2月被評為2021年度全市信訪工作先進單位，車站司法所2022年12月被河南省司法廳命名為五星規范化司法所，2023年1月被評為2022年駐馬店市法治鄉鎮（街道）創建工作先進單位。

陣地建設標準化。建強街道矛盾糾紛調處中心。現有專職工作人員6人、辦公用房7間，下設矛盾糾紛調處室、群眾信訪室、心理服務室、訪源治理辦、楓橋經驗推廣室、一村一警一法律顧問一民調隊伍辦公室。建優社區矛盾調處室。高標準規范化建設11個社區矛盾調處室，開展信訪調處、矛盾糾紛排查化解和心理疏導等工作。健全“黨建+網格四長”服務管理體系。堅持黨建引領，進一步改進網格管理機制，優化網格布局，經過不懈努力，車站街道已構建了多網合一、一網多能的“黨建+基層網格四長”新型網格化管理體系，實現了把社會治理的末梢延伸到每個居民組、每戶家庭，有效打通了服務群眾的“最后一米”。目前，全街道共設置網格315個，配備末梢網格“四長”（聯戶長、樓棟長、單位長、單元長）746名，承擔采集基礎信息、收集社情民意、排查風險隱患、化解矛盾糾紛等網格職責，織密織牢了全街道基層治理的防護網。

調處化解多元化。多部門參與。進一步發揮公安、司法、信訪主體作用，構建了“部門聯動，分工負責，密切協作，閉環運行”的矛盾糾紛多元排查化解工作格局，確保把矛盾問題防范在源頭、化解在基層。多渠道排查。依托矛盾糾紛“3+N”調處平臺，發揮“一村一警”機制優勢，常態化開展矛盾糾紛大排查；通過110接報警、信訪登記、網格排查、調解委員會排查、行業部門排查、上級交辦線索等方式，進一步拓寬排查渠道、加強日常走訪巡查，實現矛盾糾紛排查全覆蓋、無盲區。多舉措化解。以社區人民調解委員會為主，進行一級調解，就地化解矛盾糾紛；未能化解的由“鄉賢五老”、法律明白人、老宿金牌調解室和流動調解團聯合進行二級調解；調解不成功或多次投訴、信訪的，啟動三級調解，由街道主要領導主持，邀請派出所、司法所、信訪辦和相關行業部門參與，推動矛盾糾紛就地化解。

工作措施精細化。填好一張表，做到風險隱患底數清。堅持每日報告制度，形成“小事每天報、大事隨時報、無事零報告”的信息反饋機制，把小矛盾小問題化解在基層、化解在萌芽狀態。同時，建立矛盾糾紛排查調處情況臺賬，明確基本情況、調處責任人、調處化解時間、有無風險隱患等基本要素，不斷總結經驗、汲取教訓，促成矛盾糾紛調解工作的厚積薄發。錄入一個系統，完善市域社會治理平臺。通過參加培訓會、上級指導等方式，加強基礎學習，掌握操作技能，提升業務水平和綜合能力，確保數據真實、準確。并及時上報各類信息，統籌做好相關工作，實現信息互通、資源共享，不斷加強特殊人群、外來人員、矛盾糾紛等信息化管理，切實做到工作運行有序、辦理及時高效，有效提升為民服務的時效性。圍繞一個主題，傳遞和諧社會好聲音。圍繞平安鄉村建設這一主題，通過“線上+線下”兩種渠道，以群眾喜聞樂見的方式和聽得懂的“土方言”，加強普法宣傳教育，為廣大群眾詳細講解相關法律知識，引導廣大群眾辦事依法、遇事找法，解決問題用法、化解矛盾靠法，增強群眾法治意識，營造知法、懂法、用法的良好氛圍。

機制建設長效化。完善分類流轉機制。對于日常工作中發現的各類矛盾糾紛，按照輕重緩急，分類建立工作臺賬，進行系統分析和風險評估，對于責任單位明晰的一般矛盾糾紛，直接交辦、限期辦結；對于涉及多部門、多社區的矛盾糾紛，明確主責單位和配合單位，由主責單位牽頭進行聯合調解；對于疑難復雜的矛盾糾紛，充分發揮公安、司法、信訪和有關部門專業優勢，進行專業指導、政策支持、配合聯動、合力攻堅，力爭一次性化解到位。建立風險研判機制。對轄區內的各類矛盾糾紛及風險隱患、復雜矛盾糾紛的化解和人員穩控情況、相關線索信息進行綜合研判，通過周會商、月分析，查找問題、分析原因、提出對策，建立健全長效機制，完善工作檔案臺賬，切實推動工作整體提升。落實跟蹤反饋機制。建立交辦事項跟蹤反饋機制，實時全面掌握各單位、各部門交辦事項化解進度和工作情況，實施全程跟蹤、動態管控，實時掌控矛盾糾紛發展變化、矛盾各方情緒變化，確保矛盾糾紛閉環管理、化解到位。對于逾期未化解的，或化解質量不高引起矛盾反復、激化的個案，進行重點督辦。