河南省“八個強化”抓好安全生產教育培訓

近日，省安委辦發布《河南省安全生產治本攻堅三年行動實施方案（2024~2026年）教育培訓子方案》，針對不同主體專門設計了加強安全生產教育培訓的具體舉措，提出“八個強化”工作要求和4個100%目標（對各級黨政領導干部每年線上培訓覆蓋率100%，安全監管人員和重點行業領域生產經營單位主要負責人每年實訓率100%，高危行業企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員持證上崗率100%，生產經營單位常態化開展應急演練率100%）。

強化各級黨政領導干部安全教育培訓

在每年年初和“安全生產月”期間分別安排一次集中學習和研討交流。在黨校、行政學院各個班次開設學習課程，在蘭考縣建設應急管理教育培訓基地、開設實踐教學科目。依托河南干部網絡學院、消防網上培訓學院等，開展線上安全教育培訓。

強化生產經營單位主要負責人安全教育培訓

采用“省委黨校主課堂+各地區分課堂”同步模式，集中開展高危行業生產經營單位主要負責人安全培訓，每年對礦山企業、二級三級醫院、金屬冶煉生產經營單位、重點文物保護單位、大型商業綜合體主要負責人培訓一遍。生產經營單位主要負責人要按照有關規定參加安全培訓，高危行業生產經營單位主要負責人任職要通過安全生產知識和管理能力考核。

強化生產經營單位從業人員安全素質能力提升

培訓覆蓋普通員工、“三項崗位人員”、新上崗員工、輪崗員工、勞務派遣用工、臨時用工等不同群體，加強對電氣焊作業、燃氣、電氣等重點領域從業人員消防安全知識教育。嚴格落實廠（礦）、車間（工段、區、隊）、班組三級安全培訓教育制度。加快建設安全技能人才隊伍，到2026年全省安全技能人才總量達到200萬人。大力推進互聯網+安全生產培訓平臺建設。

強化生產經營單位特種作業人員培訓質量

2025年底前完成特種作業人員實操培訓設備改造。推進特種作業人員考試點規范化、標準化和制度化建設，嚴格“教考分離”，由培訓機構出資建設的考試點在2024年底前逐步退出。與市場監管部門聯合開展特種作業人員安全技術培訓考核專項治理，繼續開展打擊假冒政府網站制售假冒安全生產證書專項行動，嚴厲打擊特種作業人員違法違規作業行為。

強化高危行業生產經營單位安全教育培訓

推動礦山和石油天然氣開采企業“招工”變“招生”，力爭2024年底前實現礦山、石油天然氣開采安全培訓教室視頻聯網至省級礦山安全監管部門。2024年底前完成首輪危險化學品企業工傷預防能力提升培訓工程。金屬冶煉等行業企業以“主題安全日”活動為抓手，開展專題培訓，開展機械制造行業企業工傷預防能力提升培訓。

強化安全監管人員安全教育培訓

以搶險救援、危險化學品、非煤礦山、工貿等領域為重點，每年分類舉辦一期示范培訓班，確保相關領域每名干部3年脫產訓練不少于5天。實施鄉鎮（街道）、村（社區）應急管理“明白人”練兵計劃和一線風險防控責任人練兵計劃，每年開展1~2個專題培訓和無腳本演練。

強化安全生產應急實戰演練

每年組織開展全省專業救援隊伍、社會救援隊伍、基層救援隊伍技能實訓和比武競賽活動。常態化開展生產經營單位應急處置及應急避險演練，將應急避險演練要求納入《河南省突發事件應對條例》。

強化生產經營單位安全教育培訓監督管理

各行業主管部門制定安全教育培訓檢查清單，對生產經營單位進行安全執法檢查，必須對主要負責人、安全管理人員、重點崗位人員進行抽考。嚴厲打擊各類違法違規培訓行為，對各類生產安全責任事故，倒查追責生產經營單位、安全培訓機構。（記者 王戰龍）