風(fēng)景無限好 只是人擠人 如何讓“遠(yuǎn)方”更有“詩意”

5月4日，游客在鄭州電影小鎮(zhèn)內(nèi)游覽。記者 聶冬晗 攝

5月4日，眾多游客在鄭州銀基冰雪世界游玩。 記者 聶冬晗 攝

□本報(bào)記者 趙大明

4月30日下午，鄭州90后姑娘王夢(mèng)舒一下班便拎起早已收拾好的行李箱奔赴鄭州東站，和家人一起乘坐高鐵奔赴重慶，開啟數(shù)天的旅行。5月5日下午，她又乘高鐵返鄭，休息一晚便要投入第二天緊張的工作……

選擇“小長(zhǎng)假”出門旅游，在國(guó)內(nèi)尤其是中青年群體中已經(jīng)相當(dāng)普遍。但平心而論，國(guó)內(nèi)休假在時(shí)間和空間上的相對(duì)集中，難免會(huì)讓景區(qū)、交通設(shè)施等承受巨大壓力，個(gè)人體驗(yàn)也會(huì)因擁堵、酒店漲價(jià)等因素而打了折扣。此外，假期消費(fèi)觸點(diǎn)具有一過性、短效性等特點(diǎn)，假期結(jié)束后，很多城市會(huì)迅速“降溫”，消費(fèi)市場(chǎng)難以持續(xù)提振。如何破題，值得思考和探索。

景區(qū)：全力應(yīng)對(duì)壓力很大

4月30日，就在王夢(mèng)舒出行當(dāng)天，國(guó)鐵集團(tuán)鄭州局除了開行高鐵列車912趟、普速列車350趟，又加開臨客52趟；南方航空、西部航空、深圳航空、海南航空等多家航空公司在鄭州機(jī)場(chǎng)恢復(fù)及加密航線航班；鄭州各汽車站客流量也持續(xù)上升，截至下午6時(shí)，鄭州各汽車站累計(jì)發(fā)送旅客9萬余人次，發(fā)送班次2500余班。

不難想象，人們?cè)殉鲂幸步o景區(qū)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的公共管理帶來了很大挑戰(zhàn)。洛陽龍門石窟景區(qū)一位工作人員向記者介紹，該景區(qū)“五一”假期前三天共接待游客20萬人次，相比去年增長(zhǎng)6.5%。雖然采取了啟動(dòng)分時(shí)預(yù)約系統(tǒng)、制定分流管控工作預(yù)案、靈活調(diào)整開園時(shí)間、實(shí)時(shí)監(jiān)控入園客流動(dòng)態(tài)、潮汐式出入口管理等措施，但在游客接待、安全管理等方面仍感受到不小的壓力。

而焦作云臺(tái)山風(fēng)景區(qū)一位負(fù)責(zé)人透露，“五一”假期前三天該風(fēng)景區(qū)迎來游客23萬人次，同比增長(zhǎng)3.64%。假期期間，景區(qū)全體干部職工與武警、公安、消防、醫(yī)療等市縣多部門及志愿者、救援隊(duì)共計(jì)3000人堅(jiān)守崗位，并在景區(qū)自有260輛觀光車的基礎(chǔ)上另租用240輛大巴車增加交通運(yùn)力……

然而，當(dāng)積蓄的旅游需求處于集中釋放期，類似措施能起到的作用相對(duì)有限。一些景區(qū)因游客爆滿而不得不采取緊急措施進(jìn)行調(diào)度疏導(dǎo)，但效果仍然差強(qiáng)人意，被游客和網(wǎng)友吐槽、抱怨。

游客：明知疲憊沒有選擇

5月3日晚，王夢(mèng)舒向記者透露，本以為重慶白鶴梁水下博物館已屬小眾，但還是人多到幾乎擠不進(jìn)去，“上班族沒有太多選擇，只能接受這種旅行。”

像她一樣，在小長(zhǎng)假的人山人海中尋覓“詩和遠(yuǎn)方”，早已是不少人的常態(tài)。鄭州高中教師溫樂樂，今年春節(jié)期間選擇廣州作為出行目的地。大年初三，他們來到廣州長(zhǎng)隆野生動(dòng)物園，發(fā)現(xiàn)入園的汽車早已排起了長(zhǎng)隊(duì)；進(jìn)入園區(qū)后，等候小火車的隊(duì)伍七彎八繞，一眼望不到頭；在園區(qū)的林蔭大道上，大家只能順著人群的方向前進(jìn)，摩肩接踵，稍不留神就會(huì)和同伴走散；而各個(gè)動(dòng)物場(chǎng)館就更不必說，每塊大玻璃前都圍滿了三層人……

“其實(shí)根本不用提前查詢什么攻略，被人流裹挾著也能稀里糊涂地把景區(qū)逛一遍。”溫樂樂笑言，雖明知如此，但一大家子能共同出行的時(shí)段只有這些，不得不“偏向虎山行”。

從單休日到雙休日再到現(xiàn)在的11天法定節(jié)假日，我國(guó)節(jié)假日幾十年來的演變見證了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。但不可否認(rèn)的是，“假期人扎堆，旅游成受累”等由目前假期安排所帶來的一系列問題，正日益成為政府和社會(huì)共同面對(duì)的挑戰(zhàn)。

專家：兼顧多方與時(shí)俱進(jìn)

其實(shí)，近年來，從國(guó)家到地方一直在鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息。2019年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》，提出落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)單位與職工結(jié)合工作安排和個(gè)人需要分段靈活安排帶薪年休假、錯(cuò)峰休假。2021年，河南省人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的若干意見》中亦提及，全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)采取分期休假、與法定節(jié)假日連休、錯(cuò)峰休假等形式靈活休假。

“錯(cuò)峰休假、推動(dòng)彈性工作制等作為假期政策靈活性、實(shí)用性和對(duì)多方面權(quán)益兼顧性的重要舉措，具有積極意義和推廣價(jià)值。”北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)宋向清在接受記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，人民群眾對(duì)假日的需求在不斷彰顯新時(shí)代特征，假日政策的調(diào)整和落實(shí)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。

宋向清認(rèn)為，錯(cuò)峰休假的難點(diǎn)，主要在于生產(chǎn)高峰期對(duì)員工休假時(shí)間的安排，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和日常工作正常運(yùn)營(yíng)需要做好協(xié)調(diào)引導(dǎo)工作。“只要形成公平對(duì)待每一位員工的休假機(jī)制和制度性安排，這些困難都會(huì)慢慢克服。”宋向清說。

另一方面，近年來，許多地方政府也開始積極嘗試以自主放假的方式滿足群眾需求，比如哈爾濱國(guó)際冰雪節(jié)放假1天、廣西壯族“三月三歌節(jié)”放假4天等，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不失為一種有益的探索。

促進(jìn)假期消費(fèi)、推進(jìn)市場(chǎng)繁榮是假期政策的主要著力點(diǎn)之一。從實(shí)際效果來看，當(dāng)前的政策無疑是有效的，但不可否認(rèn)，也確實(shí)存在部分消費(fèi)者因忌憚交通擁堵、不良商家借機(jī)斂財(cái)、景區(qū)管理失序而不愿出行，消費(fèi)潛力無法高效釋放等現(xiàn)實(shí)問題。

“要在更高層面確保假期消費(fèi)活力延續(xù)、消費(fèi)潛能釋放，需要重點(diǎn)優(yōu)化幾方面政策。”宋向清舉例，比如要求各類機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行職工年度休假制度、帶薪休假制度，讓年休職工及家屬成為假期以外各類消費(fèi)場(chǎng)所的“第二梯隊(duì)”，以保持消費(fèi)需求和消費(fèi)能力在時(shí)間轉(zhuǎn)換上更為平滑的釋放，不出現(xiàn)消費(fèi)市場(chǎng)的“空窗期”；優(yōu)化各類消費(fèi)場(chǎng)景的空間布局，尤其是借力大數(shù)據(jù)分析、人工智能等優(yōu)化消費(fèi)品類結(jié)構(gòu)，讓消費(fèi)品類與消費(fèi)群體能夠精準(zhǔn)對(duì)接，促進(jìn)消費(fèi)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的無縫銜接，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和民生的多元化發(fā)展、多樣性融合、多層級(jí)遞進(jìn)，實(shí)現(xiàn)假期經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

從假期“有沒有”到“好不好”、從假日經(jīng)濟(jì)到休閑經(jīng)濟(jì)——未來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，期待我們的“遠(yuǎn)方”會(huì)越來越有“詩意”。