河南發布二〇二四年全面深化改革重點任務

四十二項改革關乎方方面面

我省發布二〇二四年全面深化改革重點任務（改革興豫）

本報訊（記者 石可欣）4月26日，記者從省委改革辦獲悉，近日，我省印發2024年全面深化改革重點任務，為今年改革工作“劃重點”。

根據任務安排，今年我省將圍繞14個方面推進42項重點改革，包括規范有序推進機構改革、持續推進創新發展綜合配套改革、深化營商環境綜合配套改革、深入推進要素市場化配置改革、實施國有企業改革深化提升行動、完善支持民營經濟高質量發展體制機制、深化地方金融改革、推進文旅文創融合發展體制機制改革、加快推進制度型開放、構建完善城鄉融合發展體制機制、健全綠色低碳轉型發展體制機制、深化民生領域改革等。

省委改革辦有關負責人介紹，今年的重點任務主要有3方面特點。

圍繞加快推動創新發展，改革持續深化。近年來，我省持續推進創新發展綜合配套改革，中原科技城、中原醫學科學城、中原農谷“三足鼎立”科技創新大格局初步形成。創新已成為現代化河南建設的主旋律、最強音。今年，我省將在此基礎上進一步加大改革力度，著力在推動教育、科技、人才一體化融合發展上下功夫，完善“兩城一谷”和科創平臺高質量運行體制機制，創新院地、院企、院校科研合作模式，強化企業科技創新主體地位，采取“編制待遇在高校院所、工作在企業”模式，向企業試點選派“科技副總”，試點擴大惠企財政經費“直通車”制度，深化高校院所管理體制機制改革，持續優化人才發展“大生態”和用人單位“小氣候”等，進一步激發創新發展動力活力，加快培育新質生產力。

圍繞更好融入新發展格局，改革持續升級。面對后疫情時期經濟社會發展面臨的新挑戰、新機遇，持續升級關鍵性改革舉措，增強融入新發展格局的競爭力。持續落實營商環境綜合配套改革“1+3”方案，研究推出一批重點領域配套改革措施，健全營商環境改進提升機制，試行開展“無感”監測，統籌推動企業信息變更、開辦運輸企業、教育入學等首批13個“高效辦成一件事”重點事項落地實施，積極推進跨部門綜合監管改革等，加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。實施國有企業改革深化提升行動，加快重點領域國有企業戰略性重組和專業化整合，支持省級國有資本與市、縣級國有資本依托產權關系和資本紐帶實施戰略重組、實現深度融合，放大國有資本效能。完善支持民營經濟高質量發展體制機制，進一步解決市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面存在的突出問題，支持民營企業優化產權結構、完善治理結構、提升管理效能，實施“二次創業”。實施自貿試驗區提升行動，構建開放平臺聯動發展機制，加快“智慧口岸”建設，提升通關一體化、跨境貿易便利化水平，積極推進“雙樞紐”建設，加快推進制度型開放等。

圍繞增強群眾改革獲得感，改革持續升溫。著眼解決群眾急難愁盼問題，深入推進教育、醫療、養老等民生領域改革，提升改革的“溫度”。深化教育綜合改革，推動義務教育集團化辦學改革擴量提質，遴選第三批義務教育階段優質教育集團，加快優質教育資源供給；啟動實施現代職業教育體系建設改革三年行動計劃（2024—2026年），高質量建設“技能河南”、高水平促進社會就業。持續推進“五醫聯動”改革，加快實現縣域醫共體行政、人事、財務、業務、用藥、信息、后勤等統一管理，高質量推進緊密型縣域醫共體建設，開展緊密型城市醫療集團建設試點，提升醫療健康服務水平。深化養老服務改革，完善養老服務補貼、護理補貼、老年人能力綜合評估等制度，實施經濟困難失能老年人集中照護服務，探索建立村級標準化養老服務站，在社區（鄉鎮）推廣應用“全鏈式”醫養結合模式，大力發展普惠養老服務，讓老年人享受到更多關心關愛。

該負責人表示，省委改革辦將建立工作臺賬，定期盤點梳理，及時通報情況，加強協調調度，推動各項改革任務落地落實。