河南推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新

河南實施“十大工程”推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新

總體目標

到2027年

◆全省工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通運輸、教育、文化和旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上

◆重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%

◆報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%

◆廢舊家電回收量較2023年增長30%

◆再生金屬產(chǎn)能力爭達到1700萬噸

到2027年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率超過90%，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍……近日，省政府發(fā)布《河南省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案》，新一輪“更新＋換新”通過“十大工程”暢通消費品更新?lián)Q代鏈條，強化資源循環(huán)利用，拓展消費新空間，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

到2027年基礎(chǔ)領(lǐng)域設(shè)備投資較2023年增長25%以上

《實施方案》明確目標，到2027年，全省工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通運輸、教育、文化和旅游、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。重點行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平，環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生金屬產(chǎn)能力爭達到1700萬噸，再生材料在資源供給中的占比進一步提升。

制造業(yè)技術(shù)改造升級工程

圍繞推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)“7+28+N”產(chǎn)業(yè)鏈群、實施“一轉(zhuǎn)帶三化”（數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展）行動等工作，聚焦鋼鐵、有色、石化、化工、建材、電力、煤炭、機械等重點行業(yè)，大力推動生產(chǎn)設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新改造。

力爭到2025年完成存量燃煤機組節(jié)能降耗改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。

推進企業(yè)應(yīng)用5G技術(shù)對現(xiàn)有生產(chǎn)、服務(wù)和管理方式進行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化升級改造，全面提升企業(yè)智能化水平。培育數(shù)字經(jīng)濟賦智賦能新模式，打造“5G+”“數(shù)字孿生+”“人工智能+”等智能制造應(yīng)用場景。搶抓設(shè)備和消費品更新?lián)Q代需求升級機遇，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，補齊高端裝備、新能源汽車等領(lǐng)域供給能力短板，開發(fā)智能化、適老化家電家居產(chǎn)品。

先進用能設(shè)備推廣工程

加快重點領(lǐng)域節(jié)能降碳用能設(shè)備集成化更新和智能化改造，持續(xù)提升需求側(cè)管理能力，加強用戶側(cè)儲能、電動汽車和綜合智慧能源系統(tǒng)等靈活性調(diào)節(jié)資源建設(shè)。

分行業(yè)分領(lǐng)域開展重點用能設(shè)備能效對標活動，2024年至2027年，力爭每年實施節(jié)能降碳改造項目200個以上。

建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新工程

推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，以住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理等為重點，對老舊市政基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備進行更新改造，推進“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點，推進存量建筑節(jié)能改造，購置更換建筑熱泵。持續(xù)實施燃氣等老化管道更新改造。持續(xù)推動老舊環(huán)衛(wèi)車輛、中轉(zhuǎn)壓縮設(shè)備、移動公廁、垃圾焚燒發(fā)電成套設(shè)備、垃圾分類設(shè)備更新改造。推動地下管網(wǎng)、橋梁隧道等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè)。加快重點公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造。

交通運輸設(shè)備綠色轉(zhuǎn)型工程

加快公共領(lǐng)域車輛綠色替代。到2025年，除應(yīng)急車輛外，全省公交車、巡游出租車以及城市建成區(qū)的渣土運輸車、水泥罐車、物流車、郵政用車、環(huán)衛(wèi)用車、網(wǎng)約出租車基本使用新能源汽車；重型載貨車輛、工程車輛綠色替代率達到50%以上。

促進一般公務(wù)用車綠色更新，對全省使用8年以上且車輛狀況較差的老舊一般公務(wù)用車，分批次統(tǒng)一實施更新淘汰，新購置車輛嚴格執(zhí)行公務(wù)用車配置標準和要求，積極采購新能源汽車。

農(nóng)機裝備水平提升工程

加大農(nóng)機報廢更新補貼政策支持力度，推進耗能高、污染重、作業(yè)損失大、安全性能低的老舊農(nóng)業(yè)機械報廢淘汰。實施非道路柴油移動機械第四階段排放標準。推廣無人駕駛機械、農(nóng)業(yè)機器人及智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)裝備。加快高端智能農(nóng)機裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用。根據(jù)農(nóng)作物生產(chǎn)特點和種植地區(qū)條件，示范應(yīng)用一批適應(yīng)性強、易入田、易作業(yè)、可靠性好的小型輕簡農(nóng)機裝備。實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”，提升農(nóng)機裝備“耕、種、管、收”全程作業(yè)質(zhì)量與作業(yè)效率。

教育文旅醫(yī)療設(shè)備更新工程

推動有條件的高校、職業(yè)院校（含技工院校）更新置換先進教學及科研技術(shù)設(shè)備、實訓設(shè)備等，推廣在線教育、遠程教育和混合式教學等新型教學模式。支持中學物理、化學、生物、地理等實驗儀器更新。提升文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，推進觀光游覽、游藝游樂、演藝、數(shù)字化智能化等文旅設(shè)備更新提升。加強優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，推進各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)用設(shè)備和信息化設(shè)施迭代升級。推動醫(yī)療機構(gòu)病房改造提升，補齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。

汽車以舊換新工程

鼓勵汽車生產(chǎn)、銷售企業(yè)開展以舊換新促銷活動，引導行業(yè)有序競爭。依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車，嚴格執(zhí)行機動車強制報廢標準規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗標準，全面實施重型車國六排放標準，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃氣貨車和國三及以下排放標準的柴油貨車，推動淘汰國三及以下排放標準的柴油客車和汽油車。

家電家裝消費品換新工程

聯(lián)合相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和家電生產(chǎn)、銷售、服務(wù)企業(yè)開展家電換新消費活動。支持重點企業(yè)開設(shè)“線上+線下”智能家電、集成家電等產(chǎn)品以舊換新專區(qū)。鼓勵各地對消費者購買綠色智能家電給予補貼。通過政府支持、企業(yè)讓利等多種方式，支持居民開展舊房裝修、局部升級改造、加裝采暖設(shè)備等。持續(xù)推進居家適老化改造，鼓勵社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)與企業(yè)深度應(yīng)用物聯(lián)感知、人工智能等技術(shù)，聯(lián)合構(gòu)建智慧養(yǎng)老看護平臺。

資源回收及流通交易網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建工程

加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展。優(yōu)化報廢汽車回收拆解企業(yè)布局。完善公共機構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道。支持廢舊產(chǎn)品設(shè)備線上交易平臺發(fā)展。支持有條件的地方建設(shè)集中規(guī)范的二手商品交易市場。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。

資源再生利用鏈條建設(shè)工程

結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育、靜脈產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)升級、無廢城市建設(shè)，立足我省再生資源規(guī)模優(yōu)勢，培育壯大多元化市場主體，完善提升循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條。有序推進再制造和梯次利用，鼓勵對具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實施再制造，推進汽車零部件、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、機床、文化辦公設(shè)備等傳統(tǒng)設(shè)備再制造。支持建設(shè)一批再生金屬、退役動力電池、再生塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術(shù)水平，加強稀貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。積極有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料。（記者 袁帥）