一見·為基層減負，總書記考察探落實

3月19日，習(xí)近平總書記來到常德市鼎城區(qū)謝家鋪鎮(zhèn)港中坪村考察。一年之計在于春。實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，為基層減負、為實干撐腰，讓基層治理效能進一步提升，是此次總書記考察探落實的重點之一。

減負擔 提質(zhì)效

上面千條線，下面一根針，基層工作紛繁復(fù)雜。然而，曾經(jīng)一段時間，“痕跡管理”比較普遍，檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)，令基層干部無法安心干業(yè)務(wù)、做服務(wù)。

如何把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來，為基層干部降壓減負？習(xí)近平總書記對此十分關(guān)心。

一次會議上，總書記指出：“基層反映突出的一個問題就是‘表海’、‘會海’泛濫，‘打卡’、‘考核’一大堆，‘上面千把錘、下面一顆釘’。這個事情黨中央高度重視，進行了專項治理，情況有所好轉(zhuǎn)，但還要下點猛藥，常抓不懈。”

一分部署，九分落實。總書記這次考察的港中坪村，近年來感受到了持續(xù)為基層減負帶來的變化：村部掛的牌子大幅減少，和牌子一同減少的還有職能部門交辦的事項、要求村里開的證明、村干部手機上種類繁雜的微信工作群……基層干部有更多時間和精力為老百姓服務(wù)，鄉(xiāng)村建設(shè)也更加如火如荼。2022年，村里又多了一塊“牌子”——“常德市美麗鄉(xiāng)村”。

在港中坪村聽取村干部的匯報后，習(xí)近平總書記指出，黨中央明確要求為基層減負，堅決整治形式主義、官僚主義問題，要精兵簡政，繼續(xù)把這項工作抓下去。

抓基層 打基礎(chǔ)

村組道路實現(xiàn)硬化，電網(wǎng)改造全部覆蓋，自來水通戶率、衛(wèi)生廁所普及率、生活垃圾處理率均達100%……習(xí)近平總書記深入港中坪村看村貌察村情，把脈基層治理。

基層強則國家強，基層安則天下安。陜北歲月，從農(nóng)村大隊黨支部書記干起；赴任福建，一到寧德就深入基層，聽民聲、察實情……習(xí)近平總書記從基層中來，最了解基層治理的重要性。

在一次考察時，習(xí)近平總書記就鮮明指出：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。”

2020年，在基層代表座談會上，總書記明確指出：“‘十四五’時期，要在加強基層基礎(chǔ)工作、提高基層治理能力上下更大功夫。”如今，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)迎來關(guān)鍵一年，總書記再提提升基層治理效能，意蘊頗深。

黨建強 基層強

習(xí)近平總書記曾分享這樣一份體會：“這些年，我去過很多村，發(fā)現(xiàn)凡是發(fā)展得好的，都有一個好支部、好書記。”寥寥數(shù)語，突顯總書記對基層黨建與基層治理關(guān)系的深刻把握。

港中坪村就是一個鮮活的例證。近年來，該村強化黨建引領(lǐng)，按照鎮(zhèn)村主導(dǎo)、群眾主體、鄉(xiāng)賢贊助、協(xié)會管理的模式開展治理服務(wù)，“和美湘村”建設(shè)扎實開展。

欲筑室者，先治其基，黨的基層組織建設(shè)是確保黨中央決策部署落地生根的關(guān)鍵。不同場合，習(xí)近平總書記的強調(diào)一以貫之。

在黨的二十大上，總書記指出：“堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，加強城市社區(qū)黨建工作，推進以黨建引領(lǐng)基層治理，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”

這些年，《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等規(guī)范得到修訂，《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等一批制度性文件相繼印發(fā)……強基層、強黨建，這是戰(zhàn)斗堡壘百年彌堅的內(nèi)在邏輯，更是百年大黨風(fēng)華正茂的原因所在。