書記市長面對面·關(guān)鍵之年談關(guān)鍵｜全國人大代表、駐馬店市市長李躍勇：加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，塑造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新方式

大河報(bào)·豫視頻記者 康亞飛 樊雪婧

【聚焦中心工作，奮進(jìn)關(guān)鍵之年。2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。關(guān)鍵之年當(dāng)有關(guān)鍵之為，十四屆全國人大二次會議期間，大河報(bào)·豫視頻特別推出《關(guān)鍵之年談“關(guān)鍵”——書記、市長面對面》系列報(bào)道，記者對話十四屆駐豫全國人大代表、省轄市黨政“一把手”，圍繞搶先機(jī)、拼開局、促發(fā)展等方面，謀劃“關(guān)鍵”之策，展望創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新前景。】

“搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇，先立后破、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能加快發(fā)展。”對于如何譜寫發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力在駐馬店的“新文章”，3月10日，全國人大代表、駐馬店市市長李躍勇在接受大河報(bào)·豫視頻記者專訪時(shí)，列出了五大發(fā)展關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新、新型工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色轉(zhuǎn)型、深化重點(diǎn)改革。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新是核心要素。李躍勇表示，圍繞大力實(shí)施科技創(chuàng)新，駐馬店將推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合，深入實(shí)施創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新平臺載體建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才隊(duì)伍建設(shè)“四項(xiàng)工程”，深化院校、院企、院地合作，力爭今年新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)60家、評價(jià)入庫國家科技型中小企業(yè)500家、新增創(chuàng)新型中小企業(yè)100家以上，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能。

針對新型工業(yè)化建設(shè)，李躍勇指出，3月5日提請審議的政府工作報(bào)告將“加快推進(jìn)新型工業(yè)化”列入2024年政府工作任務(wù)，駐馬店將通過“兩手抓”大力推進(jìn)新型工業(yè)化。即一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造，確保技改投資增長20%以上，帶動駐馬店市“9+15”產(chǎn)業(yè)鏈群高端化、智能化、綠色化發(fā)展；一手抓新能源電池、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)壯大，搶占新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新賽道，加快形成以新質(zhì)生產(chǎn)力為先導(dǎo)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為我國綠色轉(zhuǎn)型的重要引擎和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長極，駐馬店將如何與時(shí)俱進(jìn)？李躍勇表示，駐馬店將深入實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持“鏈主”企業(yè)帶動中小企業(yè)上云用數(shù)賦智，今年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)上企業(yè)智能應(yīng)用場景覆蓋率60%以上、5G基站突破1萬個(gè)，厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新優(yōu)勢。

為寫好綠色發(fā)展故事，駐馬店將大力促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，深入實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、建筑、用地等結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展省級碳達(dá)峰試點(diǎn)，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，塑造新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新方式。

同時(shí)，深化科技、教育、人才等體制改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。突出抓好營商環(huán)境綜合配套改革，以一流營商環(huán)境保障高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化市縣聯(lián)動 加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市

“今年我市將在市域經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、提質(zhì)增效，加快建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。”李躍勇表示，從產(chǎn)業(yè)推動方面來說，駐馬店將以打造“國際農(nóng)都”“中國藥谷”為目標(biāo)，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，積極融入全省“7+28+N”先進(jìn)制造業(yè)鏈群建設(shè)，聚焦“六新”突破和“一轉(zhuǎn)帶三化”，推動駐馬店現(xiàn)代食品、現(xiàn)代醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、裝備制造、現(xiàn)代化工、綠色建材、現(xiàn)代輕紡、戶外休閑用品、新能源電動車等9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和15個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大、優(yōu)化升級，加快形成千億級現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群，500億級裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群和一批百億級產(chǎn)業(yè)集群。

圍繞創(chuàng)新驅(qū)動，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，積極融入河南“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、企業(yè)主體作用、高校和科研院所協(xié)同作用，努力實(shí)現(xiàn)省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、“專精特新”企業(yè)等新突破，企業(yè)研發(fā)投入增長20%以上，推動企業(yè)練就更多“獨(dú)門絕技”、打造更多“硬核科技”。

同時(shí)，搶抓“一帶一路”、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，積極融入中原城市群、鄭州都市圈建設(shè)，強(qiáng)化與周邊地市融合發(fā)展，加快提升駐馬店中心城區(qū)核心競爭力和帶動力、縣城綜合承載力、區(qū)域協(xié)同發(fā)展力，促進(jìn)驛城區(qū)、遂平、汝南、確山一體化協(xié)同發(fā)展，推動市中心城區(qū)“起高峰”、縣域經(jīng)濟(jì)“成高原”。

強(qiáng)化民生投入 讓人民生活更加美好

近年來，駐馬店市民生實(shí)事完成率始終走在全省前列，群眾的獲得感、幸福感與日俱增、持續(xù)提升。

“今年我們將繼續(xù)堅(jiān)持盡力而為、量力而行，聚焦群眾急難愁盼問題，精準(zhǔn)對接百姓需求，在高質(zhì)量辦好省定民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，再確定實(shí)施一批市定惠民工程。”李躍勇表示，駐馬店將全力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)，常態(tài)長效運(yùn)營好市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，深入開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)行動，確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.4萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.8萬人以上。

同時(shí)，大力發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等社會事業(yè)，特別是針對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的“上學(xué)難”“看病難”問題，駐馬店將深入實(shí)施基礎(chǔ)教育提質(zhì)升級攻堅(jiān)行動，改擴(kuò)建中小學(xué)校、幼兒園80個(gè)，通過教聯(lián)體、共同體、集團(tuán)校等方式加強(qiáng)薄弱學(xué)校改進(jìn)，辦好家門口每一所學(xué)校，讓每個(gè)孩子就近“有學(xué)上、上好學(xué)”。加快建設(shè)神經(jīng)疾病、心血管、精神疾病省級區(qū)域醫(yī)療中心，促進(jìn)多層次醫(yī)療聯(lián)合體、縣域醫(yī)共體建設(shè)和“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展，讓群眾在“家門口”就能享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

消費(fèi)是最終需求，也是經(jīng)濟(jì)增長的持久動力。

2024年，駐馬店將圍繞壯大新型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)線上線下消費(fèi)和不同業(yè)態(tài)消費(fèi)協(xié)同發(fā)展。支持發(fā)展智慧商店、直播電商、社交電商，打造地標(biāo)商圈、特色街區(qū)、流量首店。特別是圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“一老一小”工作，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和托育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，新增托位數(shù)6300個(gè)以上。

同時(shí)，大力實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升行動，推動教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備更新升級，開展汽車、家電、家居等耐用消費(fèi)品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，推動更多產(chǎn)品設(shè)備向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

此外，駐馬店還將從多渠道增加城鄉(xiāng)居民可支配收入，并出臺促消費(fèi)政策措施，為進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛能。據(jù)介紹，市財(cái)政將拿出1000萬元用于汽車消費(fèi)補(bǔ)貼；各縣（區(qū)）將各拿出200萬元，用于電子消費(fèi)券發(fā)放和家用電器、智能電子產(chǎn)品以舊換新，加快推進(jìn)消費(fèi)升級、產(chǎn)業(yè)壯大。