把駐馬店老區打造成現代化區域中心城市 ——專訪第十四屆全國人大代表，駐馬店市委副書記、市長李躍勇

融入國家戰略，加速“老區振興”

記者：今年年初，國家發改委印發《新時代大別山革命老區協同推進高質量發展實施方案》。我們注意到，此前駐馬店市人民政府已經出臺了《關于新時代加快大別山革命老區振興發展的實施意見》。駐馬店市作為大別山革命老區的重要組成地區，在落實“兩個更好”重要指示、搶抓革命老區振興發展機遇上做了哪些工作?

李躍勇：2019年9月，習近平總書記視察河南時提出“把革命老區建設得更好，讓老區人民過上更好生活”重大要求，做出了“鄂豫皖蘇區根據地是我們黨的重要建黨基地，大別山精神是我們黨的寶貴精神財富”的重大論斷，對促進大別山革命老區振興發展具有十分重要的里程碑意義。作為大別山革命老區的重要組成部分，我們始終牢記囑托、扛穩責任，堅持把學習貫徹“兩個更好”轉化為推動高質量發展的生動實踐,緊抓國家、省支持革命老區振興發展重大機遇，主動融入“國家戰略”。一是堅持高位推動，凝聚整體合力。成立了高規格的領導機構，建立完善駐馬店市大別山革命老區振興發展工作機制，印發實施了《關于加快駐馬店大別山革命老區振興發展實施意見》《關于新時代加快大別山革命老區振興發展的實施意見》，分年度制定工作要點，建立工作臺賬，切實凝聚起全市上下抓好老區振興發展的整體合力。二是明確發展路徑，確保正確方向。明確并堅持“錨定‘兩個確保’、實施‘十大戰略’，以加快產業振興為重點，以鞏固脫貧攻堅成果為基礎，以綠色發展為牽引，強化基礎支撐能力，完善基本公共服務，激發內生動力，傳承紅色基因，奮力走出一條新時代革命老區振興發展新路”的發展思路，確保老區振興發展始終沿著習近平總書記指引的方向闊步前行。三是依托國家戰略，補齊發展短板。緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果、基礎設施支撐、創新驅動發展、基本公共服務等重點工作和發展短板，精準謀劃了周駐南高速、宿鴨湖水庫清淤擴容、青電入豫等一批優勢突出、特色鮮明、帶動力強的交通、水利、能源等大項目好項目，創造條件加快建設，全市基礎設施支撐能力進一步增強，與全國、全省的差距也在進一步縮小。四是用好資源稟賦，育強產業長板。緊扣“紅、綠、特”資源優勢，大力實施產業興市戰略和轉型發展攻堅戰，肉產量全省第1;糧食產量全省第2;奶、蔬菜、水產品、食用菌產量和畜牧業產值穩居全省前列;農產品加工業產值達2250億元，正在加快形成千億級現代食品產業集群，500億級裝備制造、現代醫藥、節能環保產業集群和一批百億級產業集群。五是踐行綠色理念，筑牢生態底板。堅持綠水青山就是金山銀山理念，促進生態保護和經濟發展、民生保障相得益彰，統籌推進革命老區山水林田湖草一體化保護和修復，積極開展碳達峰試點，全市生態環境持續改善，空氣質量穩居全省前列，2023年空氣質量改善率居全國168個重點城市第2名，良好生態環境成為高質量發展的增長點、高品質生活的支撐點。六是堅持發展裕民，推動民生改善。“把革命老區建設得更好,讓老區人民過上更好的生活”既是習近平總書記一直念茲在茲的重大關切，也是我們工作的立足點和出發點。我們堅持公共財政向民生傾斜不動搖，2023年全市民生支出占一般公共預算支出的71.4%，大力發展教育、醫療、衛生等各項社會事業，千方百計改善老區生產、生活條件，不斷提高革命老區社會保障水平。

得益于大別山革命老區振興發展一系列政策的實施和國家、省的大力支持，駐馬店近年來主要經濟指標增速保持全省前列，各項事業在爬坡闖關中“攀高逐新”、全面進步。2023年，全市生產總值增長4.5%、全省第6，規上工業增加值增長3.5%，固定資產投資增長7.5%、全省第3，社會消費品零售總額增長6.5%，一般公共預算收入增長3.3%，一般公共預算支出增 長18.9%，保持了經濟穩中向好、穩中提質、穩中蓄勢的良好態勢，老區振興發展和現代化建設邁出了堅實步伐。

使命催征，時不我待。下一步，我們將深入貫徹落實習近平總書記“兩個更好”重要指示和全國“兩會”精神，搶抓革命老區振興發展機遇，以“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神攻城拔寨、攻堅克難，以“人一之我十之”的拼搶勁頭真抓實干、拼爭一流，努力推動大別山革命老區振興發展邁出更加堅實的步伐，盡快把革命老區打造成為現代化區域中心城市，為加快推進現代化河南建設作出新的更大貢獻。

強化新質新效，提速“中國藥谷”

記者：駐馬店坐擁大別山革命老區，遍地是藥，遍地是寶。習近平總書記強調，因地制宜發展新質生產力。駐馬店 如何提質升級傳統產業，打造綠色新質的“中國藥谷”?

李躍勇：駐馬店作為人口大市、農業大市和快速工業化、城鎮化城市，在全省乃至全國發展格局中，優勢、特色非常明顯。尤其是駐馬店屬南藥北移、北藥南栽的過渡地區，也是豫南最大的中藥材種植基地，擁有中藥材種類2000多種，種植中藥材24萬畝，其中夏枯草、鵝不食草、白花蛇舌草產量分別占全國市場供貨量的80%、70%、50%以上，中藥材種植年產值20多億元，素有“藥材王國”的美譽。

生物醫藥產業是我國重要的戰略性新興產業，也是最具成長性的新質生產力。近年來，我們在持續推進農產品深加工產業提檔升級、做大做強，全力打造“國際農都”的同時，依托豐富的醫藥資源和較強的原料藥生產優勢，搶抓國家大力發展生物醫藥產業的機遇，應勢而謀、乘勢而上，統籌農產品種植養殖、農產品加工、生物醫藥“三位一體”創新發展，作出了舉全市之力打造“中國藥谷”的發展部署，得到了省委、省政府的肯定和支持。新年伊始，河南省委、省政府就召開了中醫藥強省建設大會，省政府常務會議研究通過了《關于支持駐馬店市加快發展現代醫藥產業的若干意見》，2024年河南省政府工作報告提出“支持駐馬店發展化學藥，推動駐馬店原料藥與醫藥中間體‘超級工廠’項目建設”，從省級層面對我市現代醫藥產業發展給予全方位的支持，這對我們來講既是關懷關愛，更是重大機遇。

自2021年11月“中國藥谷”啟航建設以來，經過兩年多的發展，駐馬店“中國藥谷”建設已蔚然成勢，實施重點醫藥產業項目60個、總投資426.6億元，全市生物醫藥上下游生產經營企業達3200多家，規模以上醫藥企業34家，培育了天方藥業、華中正大、愛民藥業等一大批龍頭骨干企業，年產合成原料藥2萬噸、發酵原料藥1萬噸、醫藥中間體10萬噸、生物提取原料藥20噸，片劑85億片、針劑6.2億支、膠囊劑18億粒，規上醫藥工業企業產值超百億元，構建起藥食同源、門類齊全、鏈群完備、支撐有力的全生命周期醫藥產業發展體系。駐馬店市醫藥產業發展駛入了“快車道”，總體呈現出量質齊升的發展態勢。

下一步，我們將以更高站位、更大力度全力提速“中國藥谷”建設，深度融入全省現代醫藥產業高質量發展，立足現有產業基礎，用足用好省支持政策，以打造國際知名、國內一流的“中國藥谷”為目標，以建設全國重要的原料藥集中生產基地、全國重要的現代中藥生產加工基地、全國發展農藥產能重點園區、全國生物醫藥產業發展核心區“兩區兩基地”為載體，重點發展生物制藥、化學原料藥及制劑、現代中藥、農藥獸藥等細分領域，做強做優醫療器械、康復輔具、健康養老等產業，加快“中國藥谷”（駐馬店）研究院建設，支持天方藥業創建國家重點實驗室，推進省醫學科學院駐馬店基地建設，建設全國領先的醫藥生產基地和創新高地，力爭到2025年集聚醫藥生產研發企業200家以上，其中原料藥和醫藥中間體企業50家以上，產業規模超過500億元，努力把我市現代醫藥產業打造成全省最具代表性和競爭力的“高峰”產業。