市政協常委會工作報告摘要

一、2023年工作回顧

2023年，是全面貫徹中共二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是五屆市政協的起步之年。一年來，市政協及其常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的建設和政協工作互融共促，堅持建言資政和凝聚共識雙向發力，堅持創新機制和激發活力結合并舉，堅持為國履職和為民盡責有機統一，主動服務全市發展大局，推進全面工作提質增效，實現了新一屆市政協工作良好開局，為推動高質量發展、建設現代化駐馬店作出了積極貢獻。

旗幟鮮明講政治，維護核心不動搖，始終堅持黨對政協工作的全面領導。強化政治建設統領，自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹中共二十大精神和黨中央重大決策部署，堅定擁護“兩個確立”、自覺做到“兩個維護”。持續深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想及中央、省委、市委政協工作會議精神，認真落實黨對政協工作全面領導制度，確保中央、省委、市委各級決策部署和對政協工作的要求落到實處。持續加強學習教育，嚴格落實“第一議題”制度，完善落實以黨組理論學習中心組學習為重點的學習制度。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認真組織黨員干部學習規定書目和習近平總書記最新講話指示精神。自覺接受市委領導，市政協黨組定期向市委常委會議報告工作，重要事項及時向市委請示匯報；堅持市政協年度協商計劃報請市委研究確定，主動邀請黨政領導參加重要協商議政會議和活動；市委進一步加強對政協工作的全面領導，大力支持政協工作。抓實落細黨建責任，市政協黨組全面落實管黨治黨政治責任，定期研究部署政協黨的建設、意識形態、黨風廉政建設等工作。

圍繞大局議大事，廣泛協商匯眾智，全力助推我市經濟社會高質量發展。調查研究下實功，著眼推動駐馬店“國際農都”建設，將“加快推進我市農產品加工業高質量發展”列為年度“一號協商議題”，重點選擇糧食加工、油料加工、肉牛加工、生豬加工、白酒制造5個分課題，采取市縣政協聯動的形式開展專題調研；市政協領導帶領各調研組赴省內外20多個地市學習考察，深入全市所有縣區實地調研，觀摩查看相關園區、基地、企業70多個，召開座談會、協商會、研討會40多場次，形成綜合調研報告1份、專題調研報告5份、專項調研材料16份；積極配合省政協開展農業強省建設專題調研，高標準完成了年度其他各項調研任務。協商議政謀實策，聚焦事關全市經濟社會發展的重大問題和涉及人民群眾利益的現實問題，先后圍繞實現全市年度經濟社會發展目標任務和加快推進農產品加工業高質量發展分別召開常委會會議專題議政；圍繞推動蔬菜產業發展、提高金融服務實體經濟能力、加強街道綜合養老服務中心建設、搞好非遺保護與傳承、推進中心城區集中供熱、建設宗教中國化人才隊伍6個議題召開雙月協商座談會；組織開展對口協商、界別協商、提案辦理協商和網絡議政、遠程協商等活動26次。民主監督出實招，著眼推動各級重大決策部署貫徹落實、全市重點工作推進、重要民生工程實施，先后圍繞農村人居環境整治、中心城區全民健身場所設施管理與維護、中小學校園食堂食品安全、中心城區雨污水管網建設和改造、宿鴨湖濕地上游水質污染治理等議題開展專項監督；圍繞加強種質資源保護利用、校外培訓整治、西部山區民宿產業發展等議題以界別為單位開展監督性視察。提案辦理求實效，廣泛征集提案線索，引導政協各參加單位和委員緊扣中心大局、聚焦重點產業發展、緊貼重大民生關切，深入調查研究，高質量撰寫提案；扎實做好提案審查、交辦和重點提案遴選、督辦工作，市委、市政府等領導閱批督辦重點提案24件，市政協領導帶領各專委會對11個重點部門進行提案辦理情況督促檢查、對11個重點提案辦理情況開展“回頭看”，全面提高提案辦理實效；市政協五屆一次會議共審查立案提案356件，全部按時辦結，滿意率和基本滿意率達100%。

強化引領聚共識，廣泛聯誼促合作，不斷匯聚現代化駐馬店建設的合力。團結合作形成共識，加強與各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體、各族各界人士的團結合作，就全市經濟社會發展、統一戰線內部事務、政協工作重大事項等充分協商。聯誼溝通增進共識，落實委員談心談話、走訪看望委員等制度，遍訪223名新委員，收集意見建議161條，協調解決問題158個；加強與民族宗教界人士、黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯系，加強政協系統內部聯系交流，服務接待省政協和省內外各地政協來駐考察調研23批217人。廣泛宣傳傳播共識，廣泛宣傳黨的最新創新理論和國家大政方針，宣傳市委、市政府重大決策部署，引導各黨派團體和各族各界人士增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，形成共同推進中國式現代化和駐馬店高質量發展的強大合力。文化引領匯聚共識，配合省政協開展“行走河南·讀懂中國”研學旅游發展網絡議政，自主開展“駐馬店市文物遺跡保護利用”調研活動；積極做好文史資料工作，編輯出版了《駐馬店市政協工作文集》第四輯。

關注民生樹情懷，用心用力增福祉，充分彰顯政協履職為民的責任擔當。社情民意反映群眾關切，把反映社情民意信息作為傳遞民情、了解民意的重要途徑，廣泛收集信息線索，及時反映群眾呼聲和訴求，一些涉及群眾切身利益的熱點難點問題得到重視和回應，一批民智民計進入黨政決策和部門工作計劃中，市政協被省政協表彰為反映社情民意信息工作先進單位。協商建言助推民生改善，開展農產品加工業高質量發展專題調研，主動建言推動產業全鏈條發展，努力為群眾提供更多就業機會和收入增長渠道；政協全會、專題議政性常委會議共計安排64人作大會發言，針對教育、醫療、就業、住房和社會保障等現實民生問題發聲和建言的占56%；雙月協商、民主監督、界別視察等涉及民生的議題占67%；政協各參加單位和委員提交的提案，多數涉及民生問題，重點提案遴選、督辦和辦理情況“回頭看”始終突出民生問題解決，辦理工作取得了明顯成效。服務群眾凸顯溫暖民心，持續做好政協領導聯系縣區、鄉鎮工作；動員政協委員投身社會公益事業、開展幫扶捐贈活動，組織醫藥衛生界別專家委員開展送醫下鄉活動，把醫療服務和健康知識送到群眾家門口。

守正創新強效能，求實重干展形象，全面提升專門協商機構建設的水平。建立完善政協工作制度，制定市政協委員履職服務管理辦法（試行）、市政協委員聯系服務界別群眾工作辦法、全市政協反映社情民意信息工作考核辦法等制度，結合主題教育抓好機關工作建章立制。強化政協委員責任擔當，舉辦政協委員學習貫徹中共二十大精神專題培訓班，開展經常性學習教育活動，強化政治責任，提高履職能力。提升機關服務保障效能，以開展模范機關創建活動為牽引，以加強能力作風建設為重點，拉高工作標桿，提升服務水平。加強縣區政協工作指導，落實市政協領導聯系指導縣區政協工作制度，加強縣區政協工作指導。

二、2024年主要任務

2024年是中華人民共和國和人民政協成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。新的一年，市政協及其常委會工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共二十大、二十屆二中全會精神，認真貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示精神，全面落實市委五屆五次全會暨市委經濟工作會議精神，持續落實中央、省委、市委對政協工作的新部署新要求，堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，堅持圍繞中心、服務大局，持續推進建言資政和凝聚共識雙向發力，著力強化政協工作制度化、規范化、程序化功能建設，不斷推動我市政協事業高質量發展，努力為現代化駐馬店建設貢獻智慧和力量。

堅持黨的全面領導，進一步把牢人民政協工作正確政治方向。時刻保持高度政治敏感性，把握政治定力，堅守政治立場，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，進一步強化擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的行動自覺。堅持黨對政協工作的全面領導，嚴格落實重大事項請示報告制度。鞏固和拓展主題教育成果，健全理論學習長效機制。全面加強機關黨組、黨支部建設，實現黨的組織和黨的工作從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變。強化政協黨建工作引領，探索建立共聯共建機制。

聚焦中心建言資政，進一步提高服務改革發展的質量和實效。聚焦實施“十大戰略”、推動“十大建設”，持續推動“1＋6＋6＋6＋N”履職工作落實，切實提高建言“靶向性”、增強資政“含金量”。高標準完成市委交辦的任務，圍繞推進我市民營經濟健康發展開展專題調研，力爭提出更多有價值、有分量的對策建議。圍繞推動完成今年全市經濟社會發展目標任務和專題調研議題分別召開專題議政性常委會議，圍繞推動中藥材產業發展、做大做強文化旅游產業、發展“院士經濟”、推進基層社會治理現代化、加強青少年心理健康社會化支持體系建設、搞好礦山修復等議題召開雙月協商座談會，力爭提出更多切實可行的意見建議。圍繞農業水利設施建設和使用、城市電動汽車充電網點規劃建設、社會治安防控預警預報機制建設、小區物業管理、城市拆遷安置、鄉村污水處理設施建設與利用等議題開展專項民主監督，圍繞開發區高質量發展、外賣食品安全管理、基層公共衛生服務體系建設、老舊小區消防管理、慈善事業發展等議題開展界別視察活動。扎實做好提案辦理、反映社情民意信息、文史資料等工作，廣泛開展專題協商、對口協商、界別協商和網絡議政、遠程協商等活動，提高建言資政的質量和實效。

推動大團結大聯合，進一步凝聚現代化駐馬店建設強大力量。以慶祝新中國和人民政協成立75周年為主題組織開展系列活動，用發展成就和共同事業感召人、凝聚人、激勵人。加強思想政治引領，教育引導各黨派團體和各族各界人士切實增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，為推進中國式現代化建設聚合力、添助力、增動力。密切與民族宗教界人士、黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士的溝通聯系，多做共謀發展的工作，多鼓團結奮斗的干勁，更好地強信心、聚人心、筑同心。加強委員之家、委員工作室建設，有效發揮“有事好商量”協商議事平臺作用，把黨委政府重大決策宣傳下去，把基層意見建議反映上來。加強書香政協建設，推動書香政協建設與書香社會建設互促共進。

厚植履職為民情懷，進一步維護和保障廣大人民的切身利益。堅持深入基層、走進群眾，密切聯系界別群眾，靈活運用提案、反映社情民意信息等履職方式反映群眾意愿和訴求。聚焦人民群眾普遍關心的就業、教育、醫療、養老等急難愁盼問題，以及對城市建設管理、公共服務供給和農村基礎設施建設、人居環境改善等方面的期盼，通過視察調研、協商議政、民主監督等形式匯集民智、維護民利，使黨委政府作出的決策、出臺的舉措更加符合民心、順應民意。密切關注人民群眾的困惑點、社會矛盾的易發點，積極做好政策宣傳、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾的工作，切實把思想工作做到群眾的心坎兒上。動員組織政協委員和機關干部積極參與扶危濟困、貧困助學等社會公益活動，千方百計幫助困難群眾解決實際困難。

加強能力作風建設，進一步夯實發揮專門協商機構作用基礎。深入貫徹中共二十大報告關于加強政協工作制度化、規范化、程序化等功能建設的部署要求，制定促進和加強政協協商成果轉化的實施意見及進一步加強對縣區政協聯系指導的意見，修訂市政協提案工作條例，不斷完善政協工作制度體系，以制度集成創新推動工作實踐創新。

（記者 付建強 整理）