第一視點 | 用好關鍵一招 義烏“換裝”記

臨近年關，冬意漸濃。但義烏已經有了春天的氣息。這段時間，正值龍年春節用品的出貨旺季，各個倉庫里打包聲持續到半夜。

對于有著7.5萬家經營戶的義烏國際商貿城來講，這樣的繁忙，幾乎貫穿了全年。12月，義烏正式成為全國首個年快遞量超百億的縣級市，每天近3000萬件快遞，從這里發往世界230多個國家和地區。

南非駐華大使謝勝文說，他是第一次到義烏，但在南非有很多人關注義烏，世界也離不開義烏。

中國法國工商會副主席柏紀言說，義烏是中國改革開放的一扇窗口，義烏的發展也是中國改革開放的縮影。

如今，車行義烏，四海大道、五洲大道、陽光大道、春風大道——這些路名里都透露著這座城市聯通世界的格局和勇氣。習近平總書記對義烏的發展十分關心，在浙江工作期間，這是他首個調研的縣級市。其后，又連續10多次到訪，親自推動義烏的改革發展。新世紀之初，中國剛剛加入WTO，已經開市近20年的義烏，一下子站上了擁抱世界的新風口。

“小縣城”要干“大事業”，瞄準國際建大市場。在當時看來，這是一件不可能完成的任務。在義烏海關展廳里，至今仍保留著一枚磨平了的圖章。

義烏海關的王媛媛說，這是報關單驗訖章。當時的現場，報關員平均每人每天要蓋兩千五百個以上的圖章，不到兩個月就有這樣的一枚，被完全磨平的圖章。

因為審批能力跟不上，不光是這枚磨平的圖章。當時義烏還有一個“雪峰路現象”。出口的集裝箱檢驗、封箱全部要靠人工，最多的時候同時有1500個集裝箱排隊，一堵就要堵到大半夜。

從2002年到2005年，習近平同志多次到義烏調研，他曾生動形象地打過一個比方：小孩子成長太快，而衣服太小，得給成長快的孩子換上一件大衣服。

在習近平同志的親自推動下，2006年浙江下發了《關于開展擴大義烏市經濟社會管理權限改革試點工作的若干意見》，在義烏實行史無前例的擴權改革。

當年的這份文件，一次性賦予義烏131項與設區市同等的經濟社會管理權限，換上了一套合身的“大衣服”。這讓干部和商戶們倍感振奮。

時任義烏市副市長陳秀仙說，這種干勁，這種沖勁，晚上開會了，大家晚上都會睡不著覺，一切都是為了義烏的發展。

義烏文具協會會長黃昌潮說，最大的動力是什么呢，就是把總書記的指示精神融入腦海里，融到產品里，通過產品走向世界來引領行業。

抓住改革機遇，干部專班緊盯重大項目立項。原先想都不敢想的雙向八車道，大城市才有的高架、快速路，相繼在義烏落地。

2009年，金華海關義烏辦事處升格為義烏海關。與此同時，義烏金融業也掀起了一輪“升格”熱潮。建行義烏分行成立之后，一口氣開了十三個涉外辦事窗口。

時任中國建設銀行義烏分行黨委副書記、副行長黃嘉斌說，跨越非常大，服務能力大大提升，審批效率很高。城鎮化建設，國資國企的改革等等這些方面，可能省行傾注資源更多。

義烏改革擴權的當年，踩著三輪車創業的第一代商戶成松輝，不會一句英語，只是帶著計算器，就跑到了非洲闖市場。

義烏國際商貿城經營戶成松輝說，就這么出去了，只能用啞語、用計算器跟人家談生意，非常艱辛，義烏人就是敢闖，能有這個機會為什么不走出去呢？

學外語，成了大伙兒的迫切需求。義烏市政府牽頭找遍了全市，湊齊了28名英語教師，第一次開出了英語夜校。報名的那天，稠州中學操場上站滿了中小商戶。

時任義烏稠州中學副校長翁望江回憶，收攤之后，都是拖兒帶女全家來的，全坐滿，走廊上都擠滿的，非常火爆。

“政府有為，經營戶敢闖”，一件大衣服，激活了義烏的改革密碼。2006年，習近平同志再次來到義烏，闡述了如何學習“義烏發展經驗”。在義烏橫塘村召開座談會上，習近平說：“學習義烏發展經驗的一個基本立足點，就是聯系實際。學習義烏如何立足本地基本實情，秉承地方歷史傳統，開拓合乎本地特色發展路子的經驗，學習義烏如何尊重群眾首創精神，推動群眾創造性實踐的經驗，要把握這個實質。”

“莫名其妙”“無中生有”“點石成金”，習近平同志用12個字為“義烏發展經驗”作出了精辟和生動的注解，也更加堅定了義烏不斷拓展全球市場的決心。隨著出口貿易的連年攀升，義烏作為一個內陸縣，通道的瓶頸，被擺上臺面。

2013年9月，習近平總書記出訪中亞時，首次提出共建“絲綢之路經濟帶”倡議。看準機遇的馮旭斌，隨即注冊了“天盟”公司，寓意“出天山，達歐盟”，開行義烏始發直達歐洲的國際鐵路貨運班列。

義新歐貿易服務集團有限公司董事長馮旭斌說，前人沒有走過的路，所以是開創性的，要把這條路走通，所面臨的困難是本身都看得見的。

一趟跨越亞歐的列車，線路長、途經國家多、小商品監管難，一系列問題擺在了面前。2014年9月26日，習近平總書記在會見時任西班牙首相拉霍伊時說，中歐貨運班列發展勢頭良好，中方歡迎西方積極參與建設和運營，共同提升兩國經貿合作水平，這為義新歐暢行世界，注入了動力。

隨后，義烏鐵路口岸成功申報，海關開辟班列通關“綠色通道”，一系列通關便利化舉措在義烏先行先試，開放通道上的堵點，被一一打通。

義烏海關監管二科副科長鄭波說，以前一個月一趟班列，到現在一個星期可能發好幾趟班列，內心還是非常驕傲。

從一條線，到一張網。十年來，這支從義烏出發的“鋼鐵駝隊”，已經輻射了50多個國家、160多個城市，帶動義烏進出口總額連年攀升。

2023年9月習近平總書記考察義烏國際商貿城，親切的關懷讓在市場打拼了25年的張吉英很振奮。近兩年來，張吉英嘗試跨境電商出口，業務鋪到了170多個國家，在美國、俄羅斯都有自媒體推廣。站上了數字貿易的新風口。但作為第一代商戶，如何適應更廣闊的市場、更多元的需求，成了新挑戰。

這個月義烏商城集團推出了AI新產品。只要對著鏡頭錄一段視頻，就能轉化成36種語言，這可解決了張吉英的燃眉之急。

義烏小商品城大數據公司新媒體運營經理張亞芳說，我們的數字化改革，將AI技術應用到各領域，助力義烏市場的經營戶更好地與全球做生意。

現在的義烏，全球數貿中心、國際樞紐港、鐵路綜合樞紐等重點項目全面推進；數字支付、智慧物流、跨境金融，一系列創新應用，讓義烏的改革有了一件更大、更時尚的“新衣服”。

中國消費經濟學會副會長金楊華說，義烏這個地方，城市不大。但是它跟新加坡、跟紐約，功能的發揮是一樣的。服務國家國際貿易戰略全局，這是一件“大衣服”。

改革路上，不斷“換裝”的義烏，正加速成長。如今的義烏，有來自100多個國家和地區的境外常住人員1.5萬人，每年入境流動人員超過55萬人。

約旦商人穆罕奈德，扎根義烏22年。他的餐館越開越大，70多名員工有不少都是外國人。穆罕奈德給自己的餐廳起了個名字“貝迪”，在阿拉伯語中就是“我家”的意思。他說，義烏就是他的家。

記者 楊川源 楊柯 王西 謝熙瑤 桑海斌 義烏臺

終審：施晨嬿 邵一平

責編：鄭心儀

編輯：王宇行