2023河南經濟觀察系列報道①丨“三個一批”新在哪

　編者按

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。行至歲尾，回看全年，全力以赴拼經濟成為河南發展的主旋律。堅持穩中求進工作總基調，全省上下攻堅克難，強投資、優產業、擴消費、穩外貿、穩外資、保就業，錨定高質量發展目標，著力推進質量變革、效率變革、動力變革，加快形成新質生產力。本報即日起推出“2023河南經濟觀察系列報道”，深入觀察河南拼經濟的成效如何，高質量發展的成色如何，為來年工作開好局起好步加油鼓勁。

河南日報客戶端記者 孫靜

如果要盤點2023年河南經濟發展的熱詞，“三個一批”一定占據首位。

1923個新項目簽約落地，總投資1.76萬億元；2350個項目開工建設，總投資2.68萬億元；3465個項目投產，總投資2.57萬億元（其中3422個項目為簽約、開工項目轉化）。今年，逐季滾動實施的4期“三個一批”項目建設活動牢牢撐起經濟大省挑大梁的奮進之勢，奏響全力以赴拼經濟的時代強音。

時間屬于奮進者。經過兩年多的壓茬推進，“三個一批”項目建設活動已舉辦十期。牽住項目這個“牛鼻子”，從項目切入、以項目帶動、用項目支撐，我省是否已催生出更多新動能的生長點、調結構的突破點、提效率的關鍵點？新質生產力“生長”如何？歲末年終，記者奔赴項目一線、采訪相關部門、對話專家學者，深入觀察“三個一批”為經濟發展帶來的動能之變、質量之變與效率之變。

　　動能之變：創新驅動能力升級

中原科技城內，鄭州市鄭東新區龍湖中環北路以北，兩片鄰近的地塊正在加緊施工。12月10日，記者在現場看到，樓棟主體塔吊林立、機械設備“騰轉挪移”，項目建設正酣。

這是中原科技城數研產業園的項目工地，也是鄭州市“三個一批”中投資額達24.58億元的重大科技創新基礎設施項目。今年以來，產業園全力以赴趕進度，預計2025年6月底竣工交付，全面承接哈爾濱工業大學鄭州研究院的科研、辦公、展示、孵化等功能。

“那棟樓是實驗室，旁邊是辦公樓，以后這里會入駐哈工大電子信息、光電信息、航空科學機械工程等優勢學科，依托高能級的科研能力，為我省產業發展輸入創新人才、創新技術。”中原科技城數研產業園項目總經理張瑞豪如數家珍。

省項目推進中心研究部主任、正高級經濟師胡美林認為，科技創新是高質量發展的核心驅動力，對標高質量發展要求，河南還存在產業結構、城鄉結構、能源結構不優等發展問題，必須依靠創新特別是科技創新實現動力變革和動能轉換。

省發展改革委相關負責人介紹，今年以來，以“三個一批”項目建設為牽引，我省以更大力度推進科技創新，通過落地一批含金量、含新量、含綠量高的項目，加快開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢。

省發展改革委聯合河南日報智庫、大河財立方智庫對全省前九期“三個一批”項目進行的數據分析顯示，創新驅動提升、新型基礎設施領域的重大項目數量正持續增多，以鄭州市為例，兩年時間已落地創新驅動能力提升項目33個。

今年10月15日，我省聚焦服務構建“三足鼎立”科技創新大格局，在中原科技城、中原醫學科學城、中原農谷開展第十期“三個一批”項目建設專場活動。僅此次活動，就集中簽約項目155個，總投資1160.5億元。在中原醫學科學城，中信大健康產業創新基地項目將引入20余家相關細分領域企業；在中原科技城，鵬博士數智產業園將著力發展5G技術應用、大數據、車聯網等新興產業；在中原農谷，作物整合組學與合成生物學產業技術研究中心將聚力改良作物品質……一大批“打基礎、利長遠”的科創項目密集落地。

創新加快釋放新動能。龍門實驗室幫助洛陽中硅高科技有限公司攻克關鍵核心技術難題，推動該企業生產電子級多晶硅的成本直接降低了30%；中原農谷一處200畝高標準大豆新品種試驗示范基地里，培育出了85份優異種質資源、75份大豆新品系等，讓中國大豆育種的“家底”更厚……

以項目結構之變加快提升科技創新能力，以科技創新引領現代化產業體系建設。隨著一個個重大科創平臺、高科技項目的落地，河南打造現代產業體系的動能在轉換，引擎在變強。

　　質量之變：轉型升級步伐加快

12月13日，鶴壁寶山經濟技術開發區美瑞聚氨酯產業園一體化項目施工現場，工人們正在安裝設備。“一期項目明年二季度就要投產，不能耽誤工期。”技術員小李邊忙邊說。

這座總投資約150億元的新材料產業園，是鶴壁市“三個一批”在建項目中的“大塊頭”，也是當地推動傳統煤炭產業延鏈升級、優勢再造的標志性項目。“項目全部投產達效后，每年可‘吃’下26萬噸煤炭化工原材料，產出芳綸、氨綸、熱塑性聚氨酯彈性體等多個新材料產品，產品附加值提升4倍，年產值達300億元。”鶴壁市發展改革委相關負責人介紹。

煤炭產業鏈條的升級之旅還在繼續。該負責人表示，鶴壁市將持續推動產業鏈向下游延伸，依托新材料引入高端鞋材、交通電子等制造企業，“延伸煤、超越煤”。

項目質量體現發展質量。今年，鶴壁市共實施“三個一批”項目262個，其中傳統產業延鏈補鏈項目和新興產業項目共計244個，占比93%。隨著傳統產業延伸的新材料產業，數字經濟、衛星等新興產業的加速崛起，鶴壁市的“煤城”底色正漸漸褪去：全市煤炭產業占規上工業增加值的比重由原先的90%以上下降到10%左右，高新技術產業占比提升至五成以上，全市經濟結構實現質的轉變。

這并非個案。在駐馬店，金玉鋒大健康生物產業園拉長玉米產業鏈條，“點糧成金”；在洛陽，百萬噸乙烯項目帶動石化行業向高端綠色轉型“蝶變”；在鄭州航空港區，比亞迪工廠撐起千億級新能源汽車的“龍頭”……以“三個一批”為引導棒，我省一手抓傳統產業轉型升級，著力固鏈、延鏈，邁向價值鏈中高端；一手加快新興產業布局，培育打造新能源汽車、新型顯示、新材料等產業鏈，持續優化產業結構，推動經濟質量實現躍升。

數據顯示，今年舉行的4期“三個一批”項目建設活動中，推動制造業轉型升級的先進制造業以及戰略性新興產業項目是“主角”。以第九期簽約項目為例，先進制造業和戰略性新興產業項目共593個，招商引資額5301.8億元，占簽約總額的比重達89%。

一批成色足、規模大的項目帶動全省經濟結構進一步優化。今年1至10月，全省先進制造業比重不斷提升，其中高技術制造業增加值占全省規上工業的比重為14.1%，同比提高1.7個百分點。

　　效率之變：強鏈補鏈效能提升

12月7日，走進位于鄭州經開區的上汽鄭州產業基地高效節能發動機二期項目廠房，如同進入一個“機器人的世界”，滾道在流、設備在動，人員卻很少。3條規模化、智能化、自動化生產線開足馬力，平均75秒就下線一臺發動機。

“二期項目生產的是我們擁有完全自主知識產權、達到全球一流水平的高效節能系列發動機。目前已經投產的首款機型GS62H發動機主要用在‘隔壁’整車工廠生產的新車型榮威D7上。”上汽集團鄭州發動機分公司項目管理工程師邱柱軍說，隨著二期項目于今年11月初投產，鄭州也一躍成為上汽集團全國最大的發動機制造基地。

以“三個一批”為支撐，我省聚焦主導產業加快補鏈，著力在關鍵環節、空白領域、短板鏈條上引入帶動力強的大項目，打造空間上高度集聚、上下游緊密協同、供應鏈集約高效的產業鏈集群，持續推動產業效率變革。

發動機是汽車的“心臟”。記者在采訪中發現，此前，上汽鄭州整車工廠所需的發動機均是從外地調入的，生產節奏需綜合考慮供應企業的生產能力和物流配送時效。隨著鄭州發動機分公司一期、二期項目的順利投產，發動機年產能達到60萬臺，可高效保障上汽鄭州整車適配車型所需，上汽鄭州整車發動機的本地配套化率也從0直接提升到了52%，供應鏈更加穩定安全，生產效能進一步提升。

“當前，區域競爭已從單個產品的競爭轉變為產業鏈群的競爭，必須不斷提高產業配套能力，不斷完善產業生態圈，才能提升區域發展的整體競爭力。”胡美林說。

引入項目補鏈成群，各地加快行動。擁有4家整車廠、7家專用車廠的鄭州經開區，先后引進培育260多家汽車產業鏈配套企業，今年又簽約河南新能源動力及儲能電池產業集群生態圈、上汽新能源動力產業基地等14個本地化配套項目。截至11月底，該區今年已累計生產整車47萬輛，同比增長39.4%，生產效能大幅提升。

濮陽市全力打造氫能全產業鏈條，僅在今年舉行的氫能產業發展大會上就簽約電解槽裝備制造、加氫裝備制造等10個上下游項目，“這些項目的實施將有力彌補濮陽氫能產業鏈缺失環節，提升產業綜合實力。”濮陽市發改委相關負責人說。

在全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，全省牢固樹立“項目為王”鮮明導向，牽住“三個一批”的牛鼻子，以項目建設的“主動輪”帶動經濟運行所有“輪子”一起轉、加速轉，為現代化河南建設夯實了支撐、增添了后勁。