前11個月貸款增量超去年全年 如何盤活存量貸款

新華社北京12月13日電　題：前11個月貸款增量超去年全年 存量貸款如何更高效助力經濟增長？

新華社“新華視點”記者吳雨

中國人民銀行13日公布的數據顯示，前11個月我國人民幣貸款增加21.58萬億元，增量已超去年全年。專家表示，11月份貸款保持平穩增長勢頭，信貸支持實體經濟的力度保持穩固。在我國貨幣信貸存量較大的背景下，要更多關注資金使用效率，提升服務實體經濟的質效。

圖為中國人民銀行總行大樓。新華社發

　　11月貸款新增超萬億元 保持平穩增長勢頭

中國人民銀行當日發布的金融統計數據顯示，11月份，人民幣貸款增加1.09萬億元，單月增量比去年同期略有少增。

“考慮到11月是傳統的信貸‘小月’，在上年同期基數較高的背景下，這個增量符合預期。”中國民生銀行首席經濟學家溫彬表示，當前人民銀行的政策呵護成效持續顯現，貨幣信貸供給較為充分，信貸投放內生動力仍然強勁。

數據顯示，前11個月人民幣貸款增加21.58萬億元，同比多增1.55萬億元；11月末廣義貨幣（M2）同比增長10%，仍保持較高水平；前11個月中期借貸便利（MLF）逐月保持超額續作，累計新增超過1.7萬億元，有力支持流動性合理充裕。

業內人士介紹，在穩妥化解房地產風險、防范化解地方政府債務風險、實施中小銀行改革化險方案的背景下，信貸仍保持平穩增長實屬不易。11月末，人民幣貸款余額同比增長10.8%，仍高于名義經濟增速。

中國人民銀行相關部門負責人曾多次表示，觀察貨幣信貸數據，宜將考察周期拉長一些，不能只看某個時點的數據。要客觀全面分析信貸支持經濟力度，綜合累計增量、余額增速等指標科學研判。

　　盤活存量信貸 提升服務經濟質效

近年來，我國貸款增速一直保持在較高水平，對實體經濟支持力度穩固。目前，我國銀行體系貸款余額超過200萬億元，社會融資規模余額超過300萬億元；近年來，我國每年貸款新增20萬億元左右，社會融資規模新增30多萬億元。

中國人民銀行行長潘功勝日前表示，盤活存量貸款、提升存量貸款使用效率、優化新增貸款投向，這三個方面對支撐經濟增長的意義本質上是相同的。

中央經濟工作會議提出，發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，盤活存量、提升效能，引導金融機構加大對科技創新、綠色轉型、普惠小微、數字經濟等方面的支持力度。

“盤活存量資金循環、優化增量信貸，可以提高資金使用效率，更有力有效支持經濟增長。”招聯首席研究員董希淼表示，這背后離不開政策面的支持，中國人民銀行的各類結構性貨幣政策工具正在發揮積極作用。

今年以來，中國人民銀行注重發揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，激勵引導金融機構把更多金融資源投向科技創新、制造業、綠色發展、普惠小微等重點領域。

記者從中國人民銀行了解到，10月末，“專精特新”中小企業、科技中小企業、高新技術企業貸款余額分別同比增長17.7%、22.1%、15.7%，均明顯高于同期各項貸款增速。這三類企業10月末中長期貸款余額同比增速分別達到41.1%、92.2%、46.8%，保持高速增長。

中國人民銀行發布的2023年第三季度中國貨幣政策執行報告顯示，盤活低效占用的金融資源，提高資金的使用效率，雖然不會體現為貸款增量，但同樣能為經濟高質量發展注入新動力。

　　利率保持下行 社會融資成本穩中有降

在重點領域、薄弱環節貸款“增”勢明顯的同時，貸款利率持續下行，保持“減”的勢頭。記者從中國人民銀行了解到，前11個月企業貸款利率為3.89%，同比下降0.3個百分點，繼續保持在有統計以來的歷史低位。

“促進社會綜合融資成本穩中有降”也是中央經濟工作會議提出的明確要求之一。

“當前，內外部約束邊際緩解，貨幣政策自主性有效性進一步增強。”董希淼說，隨著我國經濟保持恢復態勢，11月以來中美十年期國債收益率倒掛幅度由此前超過220個基點收窄至160個基點左右。中美利差收窄會使得我國貨幣政策調控時受到的約束變小。

今年以來，中國人民銀行繼續發揮存款利率市場化調整機制作用，引導主要銀行下調1年期及以上存款利率10個至25個基點。

專家表示，近期國內金融機構穩步推進存款利率特別是中長期存款利率下行，有利于緩解存款定期化傾向，增強企業居民投資消費動力，為銀行讓利實體經濟創造有利條件。