全力拼經濟丨18條舉措全力保障外資重點項目建設

本報訊（記者 孫靜）12月11日，記者從省發展改革委獲悉，省發展改革委、省商務廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省地方金融監督管理局五部門近日聯合印發《關于進一步加強省重點外資項目建設要素保障的通知》（以下簡稱《通知》），聚焦用能、用地、環境容量、資金和政策等五方面提出18條針對性強、含金量高的政策舉措，全力以赴穩外資、促投資。這也是我省首次就保障外資重點項目建設專門出臺舉措。

作為鏈接國內、國際兩種資源的重要載體，外資在加快構建新發展格局中發揮重要作用。今年年初，我省共敲定206個省重點外資項目，總投資2035.16億元，平均每個項目投資額度在2000萬美元以上，不僅體量大、技術水平高，且多數項目處于產業鏈供應鏈的關鍵環，帶動能力強，對于保障產業鏈供應鏈安全，助力向價值鏈高端邁進意義重大。

省發展改革委相關負責人介紹，此次出臺的《通知》精準契合外資項目建設需求，不僅涵蓋用地、用能等各項要素保障，對項目辦事流程也進行了優化調整，通過重塑流程、開辟“綠色通道”等方式，進一步提升審批效率，確保項目早落地、早開工、早投產。

圍繞“用能”保障，《通知》提出要充分發揮省煤電油氣運廳際聯席會議機制職能，加強省重點外資項目建設煤炭、電力、天然氣等供應保障，協調做好項目原材料和產成品運力需求保障。支持項目綠色用能。

“用地”方面，配置計劃指標保障項目用地需求，做到應保盡保。對規劃用地采取“多審合一、多證合一”，對省重點外資項目用地申請開辟審批“綠色通道”，做到隨報隨批，大力提高用地審批效率。進一步優化用地供應模式，對工業類項目實行工業用地“標準地+承諾制”出讓，實現項目交地即交證、拿地即開工。

“環境容量”方面，將省重點外資項目全部納入省重大項目生態環境要素保障白名單進行管理，享受審批“綠色通道”、生態環境基礎保障、應急管控豁免等政策。進一步優化項目環評服務，確保符合生態環境要求的項目應批盡批。

“融資”方面，通過優化授信流程、優惠利率安排，提高貸款規模、降低放貸利率。加強全周期融資服務，對項目“一對一”制定融資服務方案。支持省重點外資項目申請境外發債、境外銀行貸款融資。

此外，《通知》明確，要進一步加強項目政策保障，加大財政資金支持、加快進口設備免稅確認，對外商投資企業利潤再投資暫不征收預提所得稅。推動符合條件的項目納入國家重大外資項目清單，爭取國家層面要素保障。

“我們將建立項目清單化閉環管理機制，每個項目明確一名專員開展全流程跟蹤服務。同時加強項目跟蹤督導，對完成投資好、項目進度快的地區和單位給予通報表彰，確?！锻ㄖ犯黜椪呗涞綄嵦帯?rdquo;省發展改革委相關負責人說。