河南多措并舉促脫貧人口增收

農民日報·中國農網記者　張培奇　范亞旭

本報訊（農民日報·中國農網記者　張培奇　范亞旭）為推動脫貧人口持續穩定增收，鞏固拓展脫貧攻堅成果，有效銜接鄉村振興，日前，河南省人民政府辦公廳印發了《河南省脫貧人口增收行動方案（2023-2025年）》（以下簡稱《方案》），明確要保持脫貧人口（含監測對象，包括脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶、突發嚴重困難戶）收入持續穩定增長，收入結構持續優化，縮小脫貧人口與農村居民的收入差距，并解決重點群體收入偏低問題。

《方案》提出，要著力穩崗就業，增加工資性收入。組織外出務工就業，發揮“1+6省際勞務協作聯盟”作用，建立健全常態化跨區域崗位信息共享機制，優先為脫貧人口就業提供服務；持續開展“春風行動”，對有轉移就業意愿的脫貧人口提供崗位推薦、政策扶持、權益維護等服務。推進就近就地就業，開展脫貧人口就業幫扶示范點創建活動，每年認定100個“河南省脫貧人口就業幫扶示范點”；加強就業幫扶車間管理運營，持續帶動脫貧勞動力就業。提升就業層次，建立脫貧人口就業幫扶臺賬，及時掌握就業需求和意向，實現監測分析和幫扶指導全覆蓋；高質量推進“人人持證、技能河南”建設，開展“雨露計劃+”就業促進行動；2023-2025年，全省脫貧人口務工規模每年穩定在210萬人以上。

《方案》明確，大力發展產業，增加生產經營性收入。持續開展產業發展田園增收、養殖富民、鄉村旅游、電商流通、消費幫扶、致富帶頭人培育、新型經營主體提升、龍頭企業帶動、金融助力、科技支撐“十大行動”，大力發展特色種植業，發展畜禽、水產養殖和飼草種植；支持有條件的脫貧地區打造全域旅游示范區；引導電商企業與脫貧地區對接，大力推行線上銷售，提高農產品上行效率；鼓勵各級預算單位加大消費幫扶力度、定點幫扶單位加大采購脫貧地區農產品力度，促進脫貧地區農產品賣得出、賣得好；持續推動脫貧人口小額信貸“應貸盡貸”，擴大普惠金融規模。圍繞“四個一批”發展幫扶產業，開展服裝產業“百鎮千村”行動，推動鄉村服裝產業高質量發展，吸納更多幫扶對象就近就地就業；做好設施蔬菜產業項目改造提升試點工作，帶動設施蔬菜產業提質增效；做好項目資產與農業社會化服務銜接試點工作，拓寬農業社會化服務領域，壯大脫貧地區農業產業。

《方案》要求，強化政策扶持，增加轉移性收入。加強兜底保障，確保農村低保“應保盡保”、特困供養“應養盡養”、臨時救助“應救盡救”、各類資金“應補盡補”。促進社會幫扶，駐村第一書記和工作隊員要經常入戶，全面掌握脫貧戶家庭情況，在促進增收上發揮更大作用；幫扶單位持續開展各項幫扶活動；引導民營企業采取多種形式帶動脫貧村、脫貧人口穩定增收；動員社會組織、愛心人士開展防止返貧志愿服務，鼓勵引導更多社會力量參與幫扶。