破浪前行 高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐丨向縱深推進(jìn)！高水平開(kāi)放 與世界合作共贏

時(shí)值年底，在國(guó)內(nèi)各大主要國(guó)際機(jī)場(chǎng)，隨著中國(guó)對(duì)歐亞六國(guó)持普通護(hù)照人員實(shí)行單方面免簽政策，國(guó)外旅客入境的熱度，正在不斷上升。

擴(kuò)大免簽試點(diǎn)范圍，增加國(guó)際航線(xiàn)，今年以來(lái)，推動(dòng)跨境人員流動(dòng)的開(kāi)放新舉措接連推出，中國(guó)更加積極擁抱世界。

2023年，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，多家國(guó)際組織紛紛下調(diào)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，全球貿(mào)易持續(xù)低迷。世界貿(mào)易組織不久前就將2023年全球貨物貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)測(cè)從此前的1.7%調(diào)低為0.8%。

百年變局加速演進(jìn)，當(dāng)脫鉤斷鏈的聲音此起彼伏，中國(guó)逆流而上，以更加堅(jiān)定的決心將對(duì)外開(kāi)放向縱深推進(jìn)。

每一個(gè)重要國(guó)際場(chǎng)合、每一次重要的會(huì)見(jiàn)，習(xí)近平總書(shū)記都不斷強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)持“敞開(kāi)大門(mén)搞建設(shè)”，積極推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放。決心之中，更包含著對(duì)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)的抉擇與行動(dòng)。在習(xí)近平總書(shū)記今年主持的多次中共中央政治局集體學(xué)習(xí)中，有兩次的主題都與“開(kāi)放”直接相關(guān)。而學(xué)習(xí)內(nèi)容，則聚焦提高駕馭高水平對(duì)外開(kāi)放能力、不斷夯實(shí)高水平開(kāi)放的法治根基。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)顧學(xué)明就參加了其中一次集體學(xué)習(xí)。他說(shuō)，隨著中國(guó)式現(xiàn)代化新征程的開(kāi)啟，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了新階段，有了更高要求。習(xí)近平總書(shū)記準(zhǔn)確把握以高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)深層次改革的著力點(diǎn)，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、破圍堵，不斷自我加壓，通過(guò)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則提升制度型開(kāi)放水平，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

乘風(fēng)起 向未來(lái) 制度型開(kāi)放賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展

只有開(kāi)放的中國(guó)，才會(huì)成為現(xiàn)代化的中國(guó)。2023年，中國(guó)以更加主動(dòng)的姿態(tài)推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放。

在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，習(xí)近平總書(shū)記宣布了高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)，支持建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、開(kāi)展務(wù)實(shí)合作、完善國(guó)際合作機(jī)制，開(kāi)啟“一帶一路”建設(shè)下一個(gè)“金色十年”。而一系列國(guó)家級(jí)“展會(huì)矩陣”，將合作的機(jī)遇不斷拓展，從商品、服務(wù)一直到供應(yīng)鏈，讓2023年的中國(guó)，成為世界關(guān)注的“熱點(diǎn)”。

英中商業(yè)發(fā)展中心主席約翰·麥考林，時(shí)隔四年再次回到中國(guó)。兩周時(shí)間里，他走遍了八個(gè)城市。他說(shuō)，真正讓他印象深刻的是中國(guó)巨大的機(jī)遇。在他看來(lái)，這是一個(gè)煥然一新的中國(guó)。

2023年，開(kāi)放的腳步，不斷向更深處拓展。

幾天前，上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的新方案對(duì)外公布，80條開(kāi)放新舉措，讓這個(gè)制度開(kāi)放的“高地”再迎挑戰(zhàn)。

眼下，臨港新片區(qū)里，先行先試的“壓力測(cè)試”已經(jīng)展開(kāi)，一個(gè)專(zhuān)門(mén)進(jìn)行跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)研究的新機(jī)構(gòu)不久前剛剛成立。上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)專(zhuān)職副主任趙義懷介紹說(shuō)，新機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立了十大聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，將在基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)方式上進(jìn)行先行先試。這也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代在安全前提下開(kāi)放新型貿(mào)易模式與規(guī)則的一大探索。這既是壓力、更是動(dòng)力。

距離上海4000公里左右的新疆，這個(gè)中國(guó)版圖最西端的省份，也在今年迎來(lái)開(kāi)放新機(jī)遇。國(guó)家設(shè)立的第22個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)就在這里。掛牌一個(gè)多月，在香港發(fā)行首只境外債、首家境外銀行入駐、首個(gè)一站式爭(zhēng)端解決中心成立，新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)下了多個(gè)第一。

一東一西，兩塊“試驗(yàn)田”，照見(jiàn)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的堅(jiān)實(shí)步履。從沿海、內(nèi)陸到沿邊地區(qū)，全方位多層次的開(kāi)放格局加快形成。

在海南自由貿(mào)易港，政策紅利持續(xù)釋放，180多項(xiàng)自貿(mào)港政策文件落地生效。隨著2025年底前啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作的倒計(jì)時(shí)臨近，31個(gè)封關(guān)硬件項(xiàng)目主體工程也即將完工。

高水平開(kāi)放，也讓曾經(jīng)的開(kāi)放“末梢”變成“前沿”。最新數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，外貿(mào)進(jìn)出口同比增速排在前十的省份中，有六個(gè)來(lái)自中西部地區(qū)。其中五個(gè)省份的同比增速達(dá)到兩位數(shù)。

投資中國(guó)就是投資未來(lái)

2023年，開(kāi)放的腳步向更廣領(lǐng)域拓展。深化國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合示范區(qū)建設(shè)，批準(zhǔn)設(shè)立首家外商獨(dú)資證券公司，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)?限制措施，全國(guó)版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單也縮減到31項(xiàng)。

一系列務(wù)實(shí)的開(kāi)放舉措，持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，吸引著全球企業(yè)紛紛加碼投資中國(guó)。

在武漢，一家全球知名的汽車(chē)零部件供應(yīng)商正在緊鑼密鼓地建設(shè)中國(guó)研發(fā)中心和武漢第二工廠，投資超1億元人民幣。建成后，這里將是企業(yè)在全球最大的工廠。首席執(zhí)行官埃里克·勒邁爾對(duì)在中國(guó)開(kāi)拓業(yè)務(wù)有著自己的理解。他說(shuō)：“中國(guó)的速度與歐洲或美國(guó)的速度截然不同，我指的不是車(chē)的速度，而是人們從一種技術(shù)轉(zhuǎn)向另一種技術(shù)的速度。它鼓舞著每個(gè)人走得更遠(yuǎn)。”

投資中國(guó)就是投資未來(lái)。在2023年，這成為越來(lái)越多跨國(guó)企業(yè)的共識(shí)。在全球跨國(guó)直接投資持續(xù)低迷的情況下，2023年我國(guó)實(shí)際使用外資仍然處于歷史高位，今年前十個(gè)月，中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)41947家，同比增長(zhǎng)32.1%

開(kāi)放則興，封閉則衰。今天的中國(guó)，以高水平對(duì)外開(kāi)放為高質(zhì)量發(fā)展塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，更加自信、更加開(kāi)放，在與世界的深度互動(dòng)中，不斷開(kāi)辟合作共贏的新境界。

（總臺(tái)央視記者 張勤 王琰 岳群 丁雅妮 張歆 高媛）