我國公路總里程10年增長112萬公里

推動公路建設高質量發展邁上新臺階

我國公路總里程10年增長112萬公里（經濟聚焦）

本報記者 韓 鑫

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公路設施網絡不斷完善，重大工程建設有序推進，農村公路“三通”目標全面實現……新時代10年來，我國公路建設實現快速發展，取得歷史性成就。當前，交通強國建設進入新階段，要不斷推動公路建設高質量發展邁上新臺階。

作為覆蓋范圍最廣、服務人口最多的交通基礎設施，公路承擔著我國63.5%的營業性旅客運輸量和73.3%的營業性貨物運輸量，是“流動的倉儲”和產業鏈供應鏈的重要組成部分。公路交通的快速發展，對服務保障出行運輸、支撐國家重大戰略實施具有重要作用。

近年來，我國公路建設取得哪些成就？新時期推進公路交通高質量發展將從何處著眼？在交通運輸部23日舉行的例行發布會上，圍繞加快構建現代化公路基礎設施體系，交通運輸部相關負責人介紹了有關情況。

設施網絡不斷完善、重大工程接二連三，國家公路網建設取得歷史性成就

“新時代10年來，我國公路建設發展取得歷史性成就，國家公路網實現快速發展，總體適應了經濟社會發展需求，為加快建設交通強國奠定了堅實基礎。”交通運輸部公路局副局長郭勝表示。

公路設施網絡不斷完善。截至2022年底，我國公路總里程達到535萬公里，10年增長112萬公里，高速公路通車里程17.7萬公里，穩居世界第一。其中，京滬、京港澳、沈海、滬昆等國家高速公路主線分段實施擴容升級，國家高速公路六車道以上路段增加1.84萬公里。普通國道二級及以上占比、鋪裝路面占比達到80%和99%，較10年前分別提高約10%和13%，路網結構進一步優化。

重大工程建設舉世矚目。集橋島隧于一體的港珠澳大橋投入運營，南京五橋、蕪湖二橋、武漢青山大橋等10余座跨越長江的通道相繼建成，全長超2500公里的京新高速公路全線貫通，雄安新區“四縱四橫”對外骨干路網基本形成……10年來，公路建設服務國家戰略，一批標志性的重大項目不斷涌現。

公路建設技術邁上新臺階。港珠澳大橋、深中通道等項目攻克了大尺寸沉管隧道建造、運輸、沉放等關鍵技術；秦嶺天臺山隧道、天山勝利隧道等在超長山嶺隧道設計、施工等方面保持世界領先；超高強度鋼絲等國產標志性材料裝備經受住實戰考驗……10年來，公路建設不斷攻堅克難，突破一系列工程技術瓶頸。公路工程技術標準由88本增加到158本，指標體系和標準體系更加完備。

“當前，加快建設交通強國進入新階段，要不斷推動公路建設高質量發展邁上新臺階。”郭勝介紹，下一步將聚焦聯網、補網、強鏈，突出安全便捷、經濟高效、融合創新、智慧綠色、包容韌性，努力構建現代化公路基礎設施體系，到2025年，除個別展望線外，全面建成“71118”國家高速公路網主線，基本完成京哈、京滬高速的全線擴容。同時，加快推進國家公路網省際瓶頸路段、普通國道待貫通路段建設以及低等級路段提質升級，不斷提升通行效率和服務水平，助力實現“人享其行、物暢其流”的美好愿景。

便捷高效、普惠公平的農村公路網基本建成，加快推動實現新征程“新三通”目標

“農村公路連接了城鄉雙向運輸，聯通了農村與全國大市場，進一步帶動百業興旺。”郭勝表示，加快建設農業強國、全面推進鄉村振興、建設宜居宜業和美鄉村，這一重要任務的完成，離不開作為基礎和載體的農村公路。

作為推進城鄉融合發展的基礎性、先導性和服務性設施，近年來我國農村公路建設按下“快進鍵”，已基本建成便捷高效、普惠公平的農村公路網絡。數據顯示，黨的十八大以來，我國新改建農村公路253萬公里，解決1040個鄉鎮、10.5萬個建制村通硬化路難題，新增5萬余個建制村通客車，具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路、通客車、通郵路目標全面實現。

“三通”目標全面實現，進入新階段，農村公路高質量發展路在何方？在前不久舉行的2023年推動“四好農村路”高質量發展現場會上，交通運輸部提出要推動農村公路新征程“新三通”，即加快推進鄉鎮通三級及以上公路、建制村通等級路、較大人口規模自然村（組）通硬化路。

對此，郭勝表示，力爭到2035年，農村公路“新三通”基本實現，規模結構合理、設施品質優良、治理規范有效、運輸服務優質的現代化農村交通運輸體系基本形成。

通過先行先試，一批創新舉措、典型經驗等方面的試點成果已經形成。在江蘇，“‘四好農村路’高質量發展”試點前不久正式通過驗收。通過3年試點，江蘇農村公路建管養運體系全面建成，不僅構建起互聯互通的農村公路網絡體系，還打造了82個縣域農村公路品牌，實現農村公路與產業、生態、文化協同發展。

“下一步將深入推動農村公路新征程‘新三通’建設，大力實施老舊公路改造，以及過窄農村公路拓寬改造或錯車道建設，加快發展農村公路路衍經濟，推動更多地方因路而興、因路而富。”郭勝說。

以公路全流程數字化轉型為加快建設交通強國注入新動能

進入數字時代，推動人工智能、物聯網等新一代信息技術與交通運輸深度融合發展，成為加快建設交通強國的重要任務。

河北雄安，京雄高速項目借助智慧管理平臺，對大橋建設的關鍵參數進行全方位監控，掌握浮吊吊裝高度、重量、角度等關鍵信息，為施工安全提供有力保障；

山東煙臺，依托智能巡檢系統，可自動檢測路面平整度及坑槽、裂縫等病害并生成技術狀況咨詢報告，與傳統的人工徒步巡查相比，作業效率提高近10倍；

湖北荊州，高速公路服務區投放的一批自動充電機器人，通過變“車找樁”為“樁找車”，提升新能源出行充電體驗；

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從智慧建造、智能養護到出行服務，全生命周期數字化正讓公路交通煥發出全新活力。

“近年來，我國加快打造高質量的智慧公路、數字孿生公路，公路數字化轉型取得新成效。”郭勝介紹，以推動BIM（建筑信息模型）技術應用為切入點，制定出臺系列政策文件，傳統公路智慧轉型步伐加快，目前已推動新改建智慧公路超3500公里。

前不久，交通運輸部出臺《關于推進公路數字化轉型  加快智慧公路建設發展的意見》，提出6方面22項具體任務，助力公路加快數字化轉型。在智慧建造方面，推動公路勘察、設計、施工、驗收交付等數字化，實現工程建設階段的數字模型交付和數據貫通。在智慧養護方面，結合公路大中修工程和日常檢測等逐步實現存量公路的數字化，為精準實時導航、車路協同、自動駕駛等提供支撐。在出行服務方面，將綜合應用ETC（電子不停車收費）門架、通信基站以及視頻、雷達、氣象監測等手段，打造路網智能感知體系。

“圍繞公路全流程數字化轉型，下一步將加快推動建設實體公路和數字孿生公路兩個體系，不斷提升路網質量效率，降低運行成本，以數字化智能化為交通運輸高質量發展持續注入新動能。”郭勝表示。

《 人民日報 》（ 2023年11月24日 10 版）