新蔡縣人民檢察院“三個強化”高質效推進檢察建議辦理

強化規范管理，提升建議質量。一是嚴格規范建章立制。該院先后出臺《關于進一步加強和規范檢察建議工作的辦法》《檢察建議宣告送達工作辦法》等制度文件，加強對檢察建議案件化辦理，規范建立調查核實、制發前審核、檢察長決定、制發后備案等程序，定期開展檢察建議案件質量評查，確保提出的檢察建議論證嚴謹、說理充分、切實可行。二是加強聯動提升質效。針對有關單位在制度建設、監督管理等方面存在的問題，采取“先調研后建議”工作模式，深入了解被建議單位工作職責、監管流程、治理難題，聽取工作意見，講清法律依據，做到科學論證、說理充分、高效規范，保證檢察建議的質量和效果。

強化能動履職，增強治理效能。一是著力推動依法治理。聚焦辦理的非法捕撈水產品案件，調研發現該縣農業農村局在捕撈工具的分類和禁用工具的認定上，混淆了行政處罰和刑事追究的標準，出具了多份錯誤的認定意見，該院就此問題向縣農業農村局制發檢察建議，依法明確禁用工具的認定、明確禁漁期、禁漁區的關系，實現了辦案政治效果、法律效果、社會效果的有機統一。該檢察建議被評為“全省檢察機關十優社會治理檢察建議”。二是著力推動綜合治理。聚焦涉廉租房、公租房詐騙犯罪案件多發態勢，該院依托辦案延伸監督觸角，梳理政府部門在職能管理、政策宣傳、審核把關等方面的突出問題，向縣住建局制發檢察建議，推動開展為期半年的專項清查整治工作，全面規范廉租房、公租房管理，取得積極成效。該檢察建議被評為“全省檢察機關十佳社會治理檢察建議”，相關經驗做法被最高檢轉發。三是著力推動系統治理。聚焦校園安全問題，會同相關部門出臺強制報告、入職查詢和從業禁止等制度，常態化開展“法治進校園”巡講活動，形成家庭、學校、社會、網絡、政府、司法協同發力，共同為未成年人健康成長撐起一片“法治藍天”。聚焦安全生產監管，與應急管理部門部署開展安全生產專項檢察監督活動，督促落實部門監管和企業主體責任，從源頭上避免安全生產事故發生。