以“檢察之力”促“社會之治” 駐馬店市檢察機關以高質量檢察建議助推社會治理工作綜述

記者 牛云強 通訊員 付冬萌 龔楠楠

2022年至今，全市檢察機關共制發檢察建議1113件，收到回復1060件，回復率為95%，已經回復的檢察建議被采納1045件，采納率為99%。

近年來，駐馬店市檢察機關多措并舉、內外協同，以檢察建議為社會治理開出一劑劑“良方”，促進社會治理深層次問題解決，有效提升社會治理水平、促進社會治理現代化。

健全工作責任機制

市人民檢察院積極向市委、市委政法委請示報告加強檢察建議工作的建議和措施，得到領導的大力支持。今年4月，《中共駐馬店市委關于加強新時代檢察機關法律監督工作的實施意見》印發并要求：推動構建“黨委領導、政府主導、多方參與、司法保障”的檢察建議辦理工作格局，把檢察建議的反饋落實情況納入平安建設、市域社會治理、法治駐馬店建設考評體系，加強督查督辦，增強檢察建議的剛性。

今年8月，市委政法委、市委依法治市辦、市平安辦聯合發文《關于進一步加強檢察建議工作促進社會治理現代化的意見》，支持檢察機關依法履行法律監督職責，為構建“黨委領導、政府主導、多方參與、司法保障”的檢察建議辦理工作格局提供制度保證。

精準制發檢察建議

為增強檢察建議的針對性和落實可行性,駐馬店市檢察機關積極研究典型個案，挖掘類案背后的深層次原因，分析存在的社會管理方面存在問題，通過磋商函征求意見，召開相關部門參加的座談會，立足檢察職能有理有利有節的精準制發檢察建議，不斷推進檢察建議參與社會治理的廣度、深度和效果。 

近年來，駐馬店市檢察機關聚焦廉（公）租房領域詐騙案件多發、城市廣場噪音污染頑疾、食品小作坊和小攤點監管執法領域過罰明顯不當等問題，精準制發檢察建議，并督促整改落實，均取得顯著成效。

保障建議落地生效

檢察建議的生命在于落實。

全市檢察機關緊緊圍繞人民關切的熱點問題制發檢察建議，依法能動履職，并不斷跟進監督，切實確保檢察建議落地生效。

為強化保護宿鴨湖濕地森林資源，汝南縣人民檢察院依托“行政+檢察”銜接機制，向縣林業局制發《履行監管職責強化森林資源違法犯罪監管與治理》檢察建議后，積極跟進監督，督促縣林業局通過發放宣傳單頁、制作橫幅、設置警示牌，增強群眾法治意識，引導群眾參與濕地林木管護工作，營造保護濕地森林資源良好氛圍。

遂平縣人民檢察院由檢察長接訪并包案辦理，適用檢察聽證程序，充分發揮院領導在釋法說理方面的積極作用，搭建對話交流平臺，有效消除爭議、凝聚共識、化解矛盾。同時，堅持監督與支持并重，在公開聽證的基礎上，通過檢察建議督促法院規范司法行為，維護司法公信，實現雙贏、多贏、共贏。

西平縣人民檢察院根據辦案中發現的安全生產隱患，向縣應急管理部門發送檢察建議，3次組織召開貫徹落實“八號檢察建議”暨安全生產聯席會議，邀請縣應急管理局、公安局、住建局、生態環境局、交通局、消防救援大隊等相關職能部門參會，形成部門聯動合力，共同推動安全生產責任落實到位。