高超:我和公益訴訟的那些事
2019年,我?guī)е瘹馀畈肼殭z察機關,從沒想到過會被檢察公益訴訟的神圣洗盡這一身鉛華。回首過往,有笑有淚,有血有汗,但在這條公益訴訟的路上,我大步流星,走的坦蕩。而那走過的路,我想記錄下來,述說給大家。
記得初接觸公益訴訟,是烈士保護專項活動。張豪,第四檢察部副主任,他不僅是我的大哥,又是名副其實的師傅。他帶著我們瞻仰了每座英雄的墳墓,擦拭了每座烈士的墓碑,記錄了每一個催人淚下的故事。我被震撼了,從沒想到戰(zhàn)斗英雄離我們這么近。他們就默默無聞的躺在我們身邊,只隔著一片樹林或者一片麥田,而他們的故事卻似乎與我們隔著幾個世紀。
那個殘陽如血的傍晚,他們犧牲時,就在這片我們腳下的土地!英雄們,這盛世,如君所愿!零散的烈士墓散落在田野里,像一片片孤獨的落葉,始終找不到溫暖的歸宿。經過努力,征得家屬同意,最后把35名烈士集中安葬在肅穆莊嚴的烈士陵園,青松如膏沐,烈士們有了新家。魂兮歸來!與君共飲兮愿君安!
逝者已矣,安定了零散烈士。我們馬上投入了下一個工作。接到舉報,在一片風景秀美的山間,有人傾倒固體垃圾,漫山遍野,壓斷了小樹,掩埋了灌木,渾濁了溪水。本來讓人心曠神怡的環(huán)境,被破壞得觸目驚心。我們第一時間,與環(huán)保部門的同志一起到達現場,在垃圾山上仔細翻查取證。功夫不負有心人,終于找到了一個包裝袋,上面清楚的印著傾倒垃圾的工廠名稱及地址。按圖索驥,很快找到了違法侵害人,并向環(huán)保部門發(fā)出檢察建議,督促清除了全部的固體垃圾,還了山林了本該屬于它的綠色。
山綠了,水清了,我們每一個公益訴訟人都開心得笑了。
三年以來,我們走過了轄區(qū)每一條小路,趟過了每一條小河,爬過每一座山頭。當路邊張著血盆大口的機井,經過督促,被安裝上井蓋;當河道里的私搭亂建違法排污,經過建議,被依法取締;當山坡上被濫砍濫伐的林木,經過倡導,被有效修復......,我們每一個公益訴訟人,都堅定了自己的腳步,走下去,這是一條有意義的路。
城市廣場噪音污染問題,監(jiān)管單位職責不清,執(zhí)法難度大,已成為困擾城市管理的頑疾。針對此類問題,在高偉主任的帶領下,我們迎難而上,調取投訴記錄,發(fā)放調查問卷,召開聽證會,厘清監(jiān)管職責。并持續(xù)開展普法勸導活動,以真心換民心,爭取廣場娛樂者理解。每一次勸導活動,都面對廣場舞愛好者不理解的質疑,甚至無理取鬧。高偉主任雖然脾氣有點急,卻化身謙謙君子,春風化雨,釋法說理,諄諄勸導。他告訴我們:當我們有一天站在廣場旁邊的學校門口,聽到的是孩子們朗朗的讀書聲,而不是噪雜的廣場舞曲,我們受的一切委屈都是值得的。廣場噪音污染問題,不是一次治理,終身有效的,我們一定要做好打持久戰(zhàn)的準備,不斷開展勸導活動,幫助廣場娛樂者養(yǎng)成文明的娛樂方式,將此問題徹底解決。三年來,我們督促清理固體廢物300余噸,督促整改違法生產企業(yè)10余家,督促疏通河道20余公里,督促收回稅費14000萬元,督促保護耕地400余畝,督促烈士紀念設施保護38處……
三年來,我們的隊伍不斷壯大,2022年,我們迎來了18名特邀檢察官助理,為公益訴訟工作提供專業(yè)知識;2023年,我們招募到了30余名公益訴訟“益心為公”志愿者,為公益訴訟案源提供豐富的線索;如今,我們與人大代表、政協(xié)委員達成雙向銜接轉化機制,不僅拓展了案源,還讓公益訴訟監(jiān)督力度更大,將每一項工作落到實處。
三年來,我們與區(qū)河長辦簽訂了“河長+檢察長”協(xié)作機制,聯合巡河200余次,協(xié)作辦理河道案件12件;與區(qū)林長辦簽訂了“林長+檢察長”協(xié)作機制,聯合巡林30余次,協(xié)作辦理林業(yè)案件5件;與區(qū)市場監(jiān)督管理局簽訂《關于加強對食品藥品領域公益訴訟檢察的若干規(guī)定》,協(xié)同辦理食品藥品領域案件4件;我們成立了公益訴訟辦案領導小組,出臺了《關于加強公益訴訟工作內部協(xié)作機制的意見》,辦理“刑事不起訴+公益訴訟”案件5件等等。
太多的故事,如茶似酒,山川不語,清風自說。我們始終埋頭苦干,風雨如初。
這些年來,我一直為我是一個公益訴訟人而自豪,我燃燒了我的熱血,一直在為公益訴訟事業(yè)奮斗。回想之前未接觸公益訴訟工作的時候,稚嫩,輕狂,偏激,而現在的我變得堅韌,變得成熟,變得理智。在我做公益訴訟的時候,公益訴訟同時也在鍛煉我。在公益訴訟這條路上,無論我是過客,或是歸人,我都會享受每一天努力的日子,享受純粹的單純。我想我會像我愛的檢察公益訴訟一樣,越來越好,正當其時,大有可為。
責任編輯:代廷偉
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