厚植天中發展新優勢 “中國藥谷”建設戰猶酣

□ 薛順啟 楊 明

龍頭企業發揮帶動作用。（資料圖片）

技術創新帶動產業升級。（資料圖片）

加快科研成果轉化。（資料圖片）

加大科研投入力度。（資料圖片）

開足馬力忙生產。（資料圖片）

打造智慧化綠色工廠。（資料圖片）

園區建設初具規模。（資料圖片）

近年來，駐馬店市委、市政府立足地域優勢，搶抓大健康產業發展機遇，擘畫了建設駐馬店市“中國藥谷”的宏偉藍圖，把“中國藥谷”建設作為全市“一號工程”強力推進，受到社會各界的廣泛關注。近日，筆者來到“中國藥谷”建設現場看到，項目建設如火如荼，施工現場熱火朝天。

據介紹，上半年，在市委、市政府的堅強領導下，全市相關部門強化各項工作落實，狠抓項目建設，產業發展穩步增長，“中國藥谷”建設取得了明顯成效。

產業發展規模持續擴大。至目前，全市生物醫藥產業鏈共有企業256家，較2022年年底新增37家，其中規模以上企業34家，較2022年年底新增11家。

企業運行態勢持續向好。2022年，全市規模以上醫藥制造業增加值同比增長20.8%。2023年1至6月份，天方藥業、華中正大、立諾制藥、后羿制藥、愛民藥業5家重點監測醫藥制造業企業產值15.9億元，同比增長29.6%；營業收入13.6億元，同比增長15.8%。

產業發展動能持續增強。至目前，“中國藥谷”共有“三個一批”項目85個（不含洽談項目），總投資598.06億元。項目個數較2022年年底增加19個，新增投資94.2億元；建成一批項目31個，總投資203.2億元；開工一批項目30個，計劃總投資241.86億元；儲備一批項目24個，計劃總投資153億元。

齊心協力抓落實 實干擔當促實效

落實工作機制。市委、市政府多次召開“中國藥谷”建設領導小組工作推進會、工作調度會，聽取情況匯報，研究解決問題。市藥谷辦、各專項工作組認真落實各項工作機制，推進“中國藥谷”建設工作務實高效開展。上半年，共召開專題會議30多次，調研督導20多次，開展招商對接20多次，推動“七個清單”落實到位。建立13項重點工作和問題事項清單，交辦調度推動解決金玉鋒二期土地報批等問題9個，其他4個問題正在積極推進。

強化政策引領。印發《駐馬店市“中國藥谷”產業發展規劃》《駐馬店市進一步推進中醫藥產業發展的意見》和原料藥及成品藥、普惠養老、康復輔助器具、農藥獸藥、醫療設備、中醫藥六大產業發展2023年度工作方案。建立了各產業發展工作組年度目標任務、項目建設、企業培育和專題活動4項工作清單，明確了責任，并列入了日常調度事項。

推動項目建設。我市圍繞項目建設中存在的土地、資金、人才、基礎設施等方面問題，加強與相關部門溝通協調，共同研究解決。今年以來，金玉鋒一期、長榮醫療器械生產等6個項目建成投產，完成投資62億元。“超級工廠”、御醫堂年產5000噸噻吩項目、優凱制藥化學原料藥、后羿制藥泰樂菌素和泰萬菌素發酵項目等13個項目加快推進，將于年底前建成投產，預計新增產值30億元。

開展招商對接。市領導躬身垂范，相關單位圍繞原料藥及成品藥、普惠養老、康復輔助器具、農藥獸藥、醫療設備、中醫藥六大產業積極謀劃各類考察、推介、展會活動。4月1日，第41屆中國國際康復輔助器具產業暨國際福祉機器博覽會在我市成功舉辦；4月22日，召開了中國藥食同源發展論壇暨“中國藥谷”（駐馬店）首屆創新發展峰會；6月19日，依托2023中國產業轉移發展對接活動（河南）開展了駐馬店“中國藥谷”專題推介會暨項目簽約儀式。3個活動累計集中簽約重點項目45個，計劃總投資298.7億元。

提升創新能力。“中國藥谷”（駐馬店）研究院初見雛形。建立了研究院組織架構，組建了科研人員隊伍，確定了科研場所，并按照研究院工作職責積極開展相關活動。至目前，依托“中國藥谷”（駐馬店）研究院舉行科研動態學術會議3次，開展院企對接合作大型活動2次。通過開展博士結對幫扶活動，實施解決“卡脖子”問題的橫向項目27項。企業創新能力進一步增強。上半年，全市生物醫藥領域新增高新技術企業2家、河南省技術創新示范企業2家、市級重點實驗室6個、市級工程技術研究中心1個，天方藥業成功創建河南省化學原料藥與口服固體制劑中試基地，企業創新能力進一步增強。企業轉型升級取得新成效。著力引導企業加快“三大改造”步伐。華中正大、愛民藥業被評為省級綠色工廠，天方藥業制劑分廠口服固體制劑智能車間、愛民藥業中藥智能化提取車間被評為省級智能車間，欣泰藥業被評為省級“專精特新”中小企業。

加強企業服務。我市完善土地保障。優先保障“中國藥谷”項目建設用地，2023年“中國藥谷”項目已獲批項目用地4個批次、面積756.82畝。強化資金保障。為“超級工廠”和9個養老行業項目申請專項債券資金8.9億元，為3個公辦機構養老項目爭取中央預算內投資9558萬元。召開“政金企”專題對接會，為醫藥企業累計授信9.19億元，投放3.24億元。發揮中小企業投資擔保有限公司政策性融資擔保作用，已完成駐馬店藥谷醫藥新興產業投資基金的設立，目前工商注冊及配套工作已完成，藥谷基金管理人正在與項目方進行溝通投資方案。加強業務指導。分類指導農藥獸藥生產企業實施新版GMP驗收的升級改造，全市7家農藥、獸藥生產企業均取得新版農藥、獸藥GMP生產許可認證。開展產銷對接，促成華中正大采購天方藥業鹽酸林可霉素的供需合作。

揚鞭奮進再提速 匯聚發展新動力

抓好規劃實施。“中國藥谷”領導小組辦公室認真發揮牽頭抓總作用，在規劃落地方面，加大督導力度，發揮統籌協調服務作用，督促各相關縣區、專項工作組及單位圍繞《駐馬店市“中國藥谷”產業發展規劃》提出的“中國藥谷”“一區一基地一谷”發展定位和六大產業發展方向，認真謀劃，細化落實措施，緊盯原料藥及成品藥、康復輔助器具、農藥獸藥、醫療設備、普惠養老、中醫藥六大產業2023年度工作方案、清單調度推進，努力構建“一核四極多點”的產業發展格局。

加快項目建設。各專項工作組、各相關縣區重點抓好項目建設，對“超級工廠”、金玉鋒二期等“中國藥谷”建設重點項目，納入全市“三個一批”項目清單督導推進，主動對接，持續推進原料藥項目等29個在談項目的洽談進度，力爭盡快落地實施，形成新的經濟增長點。同時，市藥谷辦對近2年簽約項目進展進一步梳理，對遇到困難的項目“一對一”服務，切實解決落地問題。

開展招商對接。我市圍繞補鏈延鏈強鏈招商圖譜，緊盯天方藥業、昊華駿化、金玉鋒、“超級工廠”等鏈主企業、重大項目引進鏈條上下游項目。依托第二十五屆中國農產品加工業投資貿易洽談會，舉辦駐馬店“中國藥谷”建設專區展，同期舉辦駐馬店“中國藥谷”發展交流活動，對接國內行業專家和頭部企業，加大“中國藥谷”宣傳推介力度。認真謀劃下半年在浙江臺州、河南鄭州和重慶等地舉辦生物醫藥、農藥、獸藥3場專題推介活動；積極組織參加第87屆全國藥品交易會等重點展會，開展特裝展位招商活動，力爭招引一批醫藥企業落戶駐馬店，加快形成規模更大、層次更高、競爭力更強的“中國藥谷”產業集群。

狠抓創新驅動。打通科研創新路徑。一是依托“中國藥谷”（駐馬店）研究院和生物醫藥領域現有科研平臺，梳理發布研發創新、技術合作資源和模式清單。二是由醫藥企業梳理發布技術創新競爭力提升需求清單，并針對各研發平臺開展評估績效考核。三是依托平臺機構和企業拓展科研合作資源，根據平臺技術需求和企業創新發展需要，有針對性與國內機構、專家建立合作，梳理發布研發清單共同開展合作。四是舉辦“中國藥谷”駐馬店創新創業大賽等多層次、全方位的線上線下生物醫藥行業交流會，為藥企、投資機構、科研院所、醫院等開展產學研醫合作“牽線搭橋”，增加溝通對接機會，吸引國內外醫藥領域高科技人才來駐馬店創業，形成良性循環的產學研用體系。

強化協調服務。搭建企業間溝通平臺，策劃舉辦企業供需對接交流會，使市域內的企業加深對彼此的了解，為企業提供溝通和交流的橋梁，增加潛在的合作機會，推動醫藥企業與原輔料、零部件、包材、設備等配套企業對接合作，加快產業鏈協同發展，實現企業規模擴張。