山水相間大生態 藍綠相融新畫卷

□ 記者 薛順啟 通訊員 姚 飛

黨的二十大報告指出，中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。

綠色低碳，循環發展。

開門見綠，推窗是景。

近年來，我市全面貫徹落實黨的二十大精神，堅定踐行習近平生態文明思想，更好服務和融入新發展格局，積極推進綠色低碳循環發展，堅持精準治污、科學治污、依法治污工作方針，更加注重綜合治理、系統治理、源頭治理，深入打好污染防治攻堅戰，不斷健全現代環境治理體系，不斷優化生態環境執法幫扶工作，穩定改善生態環境質量，以生態環境高水平保護推動經濟社會高質量發展，努力建設環境優美的現代化駐馬店，人民群眾生態環境獲得感進一步增強。

保持定力 深入打好攻堅戰

扎實推進藍天保衛戰。我市以持續改善環境空氣質量為核心，以當前迫切需要解決的重污染天氣、臭氧污染、柴油貨車污染等突出問題為重點，堅持標本兼治，持續推進產業、能源、交通運輸結構優化調整。提升重點企業能效水平，推動產業綠色低碳轉型發展。提升大宗物資清潔運輸水平，加快新能源汽車推廣應用，積極推進老舊汽車淘汰。持續實施工業污染排放深度治理，對采用低效治理技術且無法穩定達標排放的企業，更換適宜高效治理工藝，提升治污能力。強化鍋爐治污設施運行管理，確保穩定達標排放。組織工業企業常態化幫扶，深入排查整治工業企業大氣環境突出問題，對常態化幫扶活動實施量化考核，定期通報。開展生活垃圾焚燒企業提標治理，確保污染治理設施正常運行、污染物穩定達標排放。加大鍋爐、爐窯氮氧化物減排力度，完善臭氧和揮發性有機物監測體系，精準有效開展臭氧污染防治監督幫扶。持續開展柴油貨車污染治理。堅持源頭防控、過程防控、協同防控，以柴油貨車和非道路移動機械為監管重點，加強全流程管控，強化部門聯合監管和執法。

草木蔥蘢，萬物共秀。

扎實開展碧水保衛戰。強化精準治污，深入打好水污染防治攻堅戰。堅持問題導向和目標導向相結合，持續加強汛期污染強度、污染物濃度峰值等相關問題的分析和研究，精準指導、精準發力。加大排查力度，鞏固拓展城市黑臭水體治理成果。持續開展城市黑臭水體整治環境保護專項行動，加強各類污染源日常監督管理，完善城鎮污水收集管網，推進城鎮污水處理設施建設與提升，建立健全長效管理機制，確保“長制久清”。緊盯水質安全，嚴守集中式飲用水水源保護底線。以保障飲用水水質安全為重點，持續開展縣級以上地表水飲用水水源地環境問題整治“回頭看”工作，推進和完善保護區建設、保護區規范化整治、監測監控能力建設、應急風險防控能力建設，做好飲用水水源保護區的日常規范化建設。提升創建水平，全力推進美麗河湖創建。不斷深化完善美麗河湖創建成果，溱頭河（薄山湖）、銅山湖被命名為首批省級美麗河湖優秀案例。

鳥類天堂，羽翼飛揚。

扎實推進凈土保衛戰。加強土壤污染源頭防控，更新土壤重點監管單位名錄，開展耕地土壤重金屬污染成因排查。穩步組織用途變更“一住兩公”用地調查評估，確保重點建設用地安全利用得到有效保障。持續鞏固農用地分類管理成效，確保受污染耕地安全利用率持續保持100%。強化地下水國考點位水質目標管理，開展重點地下水污染源調查。科學推進農村生活污水治理。扎實推進農村環境綜合整治，完成74個農村環境綜合整治村莊任務。因地制宜開展農村黑臭水體治理，完成納入國家監管7條、省級監管8條農村黑臭水體整治任務。

注重服務 提高監管效能

健全監督幫扶機制。我市扎實推進中央生態環境保護督察反饋問題整改，完善閉環管理，定期調度核查，嚴格驗收銷號，確保問題整改不反彈，切實增強整改實效。在原有環境污染防治“人防＋技防”基礎上，新增企業常態化幫扶工作機制。常態化幫扶重點是建立企業的清單化管理機制、排查機制、日常監管機制、應急管理機制、幫扶培訓機制、獎懲考核機制等，全面推進涉氣企業常態化幫扶工作，確保我市工業企業治理水平有效提升。

草木蔥蘢，萬物共秀。

積極探索執法工作新模式。利用無人機、在線監控、執法裝備等科技手段及專家團隊的技術手段提高執法水平。監督幫扶效能力求新突破。建立“一廠一冊”監管模式，抓好企業日常監督管理。大案要案辦理力求新突破。保持高壓態勢，嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪行為。信息化建設力求新突破。加強無人機平臺、移動執法系統、智慧辦案系統、執法終端系統應用。健全考評機制力求新突破。建立統一的生態環境執法考評機制，充分發揮制度剛性約束與柔性激勵。

全面提升服務企業效能。開展排污許可現場核查，對各縣區審批的環評報告進行技術復核，為排污許可“一證式”監管奠定基礎。繼續服務省、市重點項目和“三個一批”項目，服務建設單位辦理環評手續，落實惠企紓困穩經濟政策，提升“一網通辦”水平。做好“三線一單”動態更新，深化“三線一單”成果應用。動態實施企業績效分級管理，促進合規企業生產負荷和效益不斷提升。持續開展“萬人助萬企”活動，全力為企業紓困解難，助力經濟社會發展與生態環境保護協調共贏。

夯實基礎 提升治理水平

持續提高依法行政能力。嚴把案卷質量關，對每起行政處罰案件，嚴格審核。嚴格落實行政處罰裁量基準，嚴格規范公正文明執法，杜絕執法隨意性。推進生態環境監測能力建設。謀劃籌建監測能力覆蓋水、氣、聲三大項的中心實驗室，發揮好監測支撐、引領、服務作用，守住數據質量“生命線”。強化自動監控設施建設管理和監管，確保自動監控設施及用電監管覆蓋率100%，嚴格查處自動監控設施不正常運行等違法行為，嚴厲打擊監測數據造假等違法犯罪行為。持續深挖污染物總量減排潛力，確保總量減排工作務求實效，服務高質量發展。

強化生態環境風險管控。我市加強突發環境事件應急值守、風險研判和信息報告，嚴格落實應急處置“五個第一時間”要求，妥善處置突發環境事件。持續加強環境應急預案備案管理，完成“一河一策一圖”環境應急響應方案并開展演練，檢驗方案的實效性和可操作性，不斷提升環境應急處置能力。加強“一廢一庫一品”環境監管和風險防控，持續開展危險廢物排查整治行動，推動環境風險有效化解。抓好輻射隱患排查工作，徹底消除輻射安全隱患。

草木蔥蘢，萬物共秀。

持續提升自然生態監管水平。積極開展生物多樣性保護工作，以“綠盾”行動為抓手，持續強化自然保護地監管，加強省級濕地自然保護區日常監管。積極開展國家生態文明建設示范區創建工作，泌陽縣先后被生態環境部授予國家生態文明建設示范縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地榮譽稱號，新蔡縣榮獲省級生態縣稱號，上蔡縣杜詩水生態濕地公園和汝南縣積極探索“無廢城市”建設獲得美麗河南優秀典型案例。積極開展省、市生態文明示范鄉鎮和生態文明示范村創建工作，2022年，我市有2個鄉鎮、3個村受到省生態環境廳通報表揚。

成績屬于過去，奮斗贏得未來。市生態環境局黨組書記、局長董勝昔表示，深入學習貫徹黨的二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態文明思想為指導，堅持以人民為中心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，以新氣象、新擔當、新作為開創全市生態環境保護工作新局面，以高品質生態環境支撐高質量發展，加快推進人與自然和諧共生的現代化，為建設環境優美的現代化駐馬店作出新的更大貢獻。