河南省發(fā)布工業(yè)用地 “標(biāo)準(zhǔn)地”管理規(guī)范

記者最新了解到，近日由省自然資源廳牽頭起草的省級地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”管理規(guī)范》正式發(fā)布。《規(guī)范》填補(bǔ)了我省在“標(biāo)準(zhǔn)地”領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白，將于9月5日起實施。

“標(biāo)準(zhǔn)地”是指土地出讓時把每塊地的投資、建設(shè)、稅收、能耗、環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)給予明確。土地出讓前，地塊已完成“標(biāo)準(zhǔn)地”動工開發(fā)所必需的通水、通電、通路等前期開發(fā)和地質(zhì)災(zāi)害、壓覆礦產(chǎn)、環(huán)境影響、水土保持等區(qū)域性評估，實現(xiàn)“拿地就開工”。

《規(guī)范》提出，工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”全流程管理包括按標(biāo)做地、明標(biāo)供地、服務(wù)與承諾、履標(biāo)用地、對標(biāo)管地5個主要環(huán)節(jié)。其中，在按標(biāo)做地環(huán)節(jié)，市、縣政府在供應(yīng)土地時，應(yīng)制定“3﹢N﹢1”控制性指標(biāo)體系，納入土地出讓條件，并在出讓公告中一同發(fā)布。“3”即容積率、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、土地稅收，由省相關(guān)部門制定分區(qū)域、分行業(yè)最低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，并定期發(fā)布。“N”即地均產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)要求、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、能耗指標(biāo)等其他控制性指標(biāo)，由各市、縣（市、區(qū)）根據(jù)實際情況確定，并實行動態(tài)調(diào)整。“1”即出讓年期，實行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓的工業(yè)用地，出讓年期原則上按照不超過20年設(shè)定，期滿經(jīng)評估可以依法依規(guī)辦理續(xù)期手續(xù)。

據(jù)了解，“標(biāo)準(zhǔn)地”改革是我省推進(jìn)以高質(zhì)量為導(dǎo)向的要素配置市場化改革的重要舉措，有利于高效配置土地資源，推動土地節(jié)約集約利用，有利于培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。自2020年長葛市成功掛牌出讓河南首宗“標(biāo)準(zhǔn)地”以來，全省已累計出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”880宗、面積7.54萬畝。（記者 曹婷）