河南：擦亮產業轉移金字招牌

鄭州上汽發動機全自動化生產線。開封通過引進中聯重科，進一步壯大了河南農機裝備產業鏈條。制圖/單莉偉

鶴壁尼龍小鎮產業園。本版圖片均為本報資料圖片

□本報記者 陳輝

6月19日至21日，2023中國產業轉移發展對接活動（河南）在鄭州召開。

這是全國唯一以產業轉移對接為主題的“國字號”盛會，今年辦至第八屆。省部院共同主辦，7所重點院校、10多個國家級行業協會參與協辦，共同打造“全國最具影響力的區域產業對接品牌”。

河南省作為東道主，既是主要推進方，也是最大受益者。我省抓住國內外產業轉移的歷史機遇，推動引資、引技、引智有機結合，前7屆活動累計促成產業轉移合作項目3741個、簽約投資1.86萬億元，承接產業轉移已經成為河南經濟增長的新引擎、結構調整的加速器、轉型發展的主抓手。

　　引項目培育增長新引擎

鄭州航空港區，鄭州比亞迪項目今年4月已正式投產。自2021年9月簽約以來，37天內項目開工，17個月順利投產，創造了新能源汽車整車制造的河南速度。

洛陽市伊濱區，寧德時代投資的中州時代新能源生產基地項目正在緊張施工中。兩期項目全部達產后年產值將超過千億元，并可帶動近2萬人就業。

項目是發動機、項目是生產力。近年來，我省堅持項目為王，全力優化營商環境，把承接產業轉移作為“最直接、最有效、最綜合的發展手段和發展途徑”，一批大項目、新項目、好項目紛紛落地開工投產，拉動投資高位運行，推動經濟發展持續向好。

通過產業轉移，補上了產業短板。我省家電產業缺少大塊頭，通過引進海爾、格力、奧克斯等家電項目落戶，補上了家電產業的短板。位于鄭州經開區的海爾空調生產基地和熱水器生產基地先后投產，成為行業內最大規模家用空調智能制造基地和全球第一家熱水器“燈塔工廠”。

通過產業轉移，延長了產業鏈條。我省是農機裝備大省，但龍頭企業少，產品種類不夠豐富，開封市引進中聯重科，研發、生產的谷物聯合收獲機、玉米聯合收獲機、花生收獲機等農機產品暢銷全國，補齊了河南農機裝備產業鏈條，助推我省農機裝備產業持續走在全國前列。

通過產業轉移，培育了產業集群。引來一個富士康，帶動形成智能終端制造產業集群；引進一個上汽乘用車，帶動上汽集團諸多業務扎根鄭州；引進一個中維化纖，培育出鶴壁尼龍小鎮……一批知名企業的落戶，直接帶來了產業集群的崛起。

2010年舉辦產業轉移對接活動至今，河南作為主要東道主，是最有力的推進方，也是最大的受益方。我省通過7屆活動累計簽訂產業轉移項目3741個、簽約總金額1.86萬億元，其中承接中國500強企業投資項目233個、簽約投資金額4000多億元，由此推動河南傳統產業不斷轉型升級，新興產業快速成長，培育形成百億以上產業集群142個、千億以上產業集群19個。

產業轉移，是一場雙向奔赴。東部地區通過產業轉出，騰出了更多的發展空間；中西部地區通過產業承接，注入了強勁的發展動力。大批承接轉移項目落地投產，帶動項目周邊地區配套產業蓬勃興起，產業轉移已經成為河南經濟增長的新引擎。

　　聚才智筑就科創新高地

通過此前7屆的積累，產業轉移活動還成為河南引智引技的新平臺。中國工程院組織了多屆“院士中原行”，7所重點理工大學來豫建設新型研發機構，多個國家級行業協會前來共建共享，有效助力河南實施創新驅動、科教興省、人才強省戰略。

6月7日，2023中國產業轉移發展對接活動（河南）“院士中原科技行”活動首站已在新鄉啟動，6位中國工程院院士實地調研中原農谷，圍繞種子資源創新、基因工程、先進農機裝備研發等問題出謀劃策。自2014中國（鄭州）產業轉移活動開始，“院士中原科技行”成為每屆活動的重頭戲。2016年，中國工程院與河南省政府續簽戰略合作協議，2018年揭牌中國工程科技發展戰略河南研究院，2022年河南省政府與中國工程院簽署新一輪戰略合作框架協議，持續的高水平引才引智為推進高質量發展注入新的動能。

哈工大鄭州研究院、北理工鄭州智能科技研究院、北京航空航天大學鄭州人工智能研究院……2011年以來，工信部7所重點理工大學參與活動協辦，累計在豫開展校企合作項目714項、轉化科研成果2035個，并落地建成一批新型研發機構。如今，哈工大鄭州研究院已入駐10余支創新團隊，形成100余人規模的國際化高層次人才隊伍，揭牌了“多模態重大慢病防控科學與工程”工信部重點實驗室。

在制造業轉型升級的大潮中，產業轉移已不再是“過剩產業”的簡單遷移，逐漸成為一步到位的前沿產業對接，各地通過承接一批科技含量高的創新項目打造出創新大平臺。

鶴壁市引進并培育壯大的仕佳光子與中科院半導體研究所深度開展院企合作，系統建立了覆蓋芯片設計、晶圓制造、芯片加工、封裝測試的IDM全流程業務體系。通過這個平臺，我省不僅在光芯片領域走到全國前列，還建成了光電子集成技術國家地方聯合工程實驗室、河南省光電子技術院士工作站、河南省光電芯片與集成重點實驗室等多個國家、省部級研發平臺，站到了產業價值鏈的高端。

近年來，河南在推進產業轉移活動中，格外注重引入技術合作內容，吸引了華為、阿里巴巴、海康威視等一批高技術企業將區域總部、研發中心等功能性機構落戶河南，推動引資、引技、引智有機結合，不斷積聚高端創新要素，努力提高自主創新能力，助力全省高技術制造業增加值占比從2010年的5.6%提升至2022年的12.9%。

　　建平臺打造合作新模式

河南始終將產業轉移當成對外開放合作的一張名片，近年來先后舉辦了兩屆豫滬產業合作對接活動、兩屆豫粵產業合作對接活動、兩屆兩岸智能裝備制造鄭州論壇等系列重大產業合作活動，大大促進了我省與發達地區在產業發展上的互動互補和交流合作。

在此過程中，各地還積極謀劃和打造了一批各具特色和影響力的新平臺，成為河南開展產業合作的“金字招牌”。

鄭州市立足智能網聯汽車產業，籌備舉辦中國（鄭州）國際智能網聯汽車大賽，吸引了行業龍頭企業和前沿技術團隊在鄭州集聚；立足智能傳感器優勢，成功舉辦了4屆世界傳感器大會，奠定了鄭州在智能傳感器領域的優勢地位。漯河市精心打造中國（漯河）食品博覽會，累計積聚食品產業鏈相關企業超7000家，漯河食品國際合作產業園、智能食品裝備產業園、食品輔料產業園、檢驗檢測產業園等共同組成了在全國有影響力的綠色食品產業生態。駐馬店打造“中國藥谷”，“鏈”上發力、集群蓄勢，加速成長為500億級生物醫藥產業集群的“參天大樹”。

河南各地還堅持因地制宜、錯位承接，探索優勢互補的產業發展新路。鄭州航空港區憑借綜合開放優勢，實施高端集聚，成為全國重要的智能終端產業基地。周口、商丘等傳統農區利用市場和勞動力資源優勢，板塊承接勞動密集型和技術密集型中小型企業，工業化進程明顯加快。鶴壁、焦作等資源型地區發揮原材料基礎優勢，積極引進精深加工企業，實現產業整合和資源就地轉化，有力推動了城市轉型發展。

一省牽頭、多省聯動，工信牽頭、內外聯動，推動各方持續深化部省合作、區域合作、行業合作、產學研合作，促進產業、資本、技術、人才、資源等要素合理流動，有效激發了資源整合和聚變效應，成功將中國產業轉移系列對接活動打造成為“全國最具影響力的區域產業對接品牌”。

站在新起點，開啟新征程。隨著我省“兩個確保”“十大戰略”的深入推進，產業轉移的地位將越發重要。全省上下將瞄準加快培育重點產業鏈，通過更高水平的對外開放促進更高層次的產業合作，推動產業鏈、創新鏈、資金鏈、服務鏈多元協同，構建更具活力的開放創新生態和更具競爭力的產業體系，為譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章集聚新動能、注入新活力。

　　這些年河南承接的大項目

鄭州比亞迪項目

于2021年9月簽約，今年4月正式投產

項目總投資490億元

上汽乘用車鄭州基地

2017年1月簽署合作協議，目前具備年

產60萬臺整車和60萬臺發動機產能

海爾（鄭州）市場創新產業園

總投資45億元以上，規劃建設年產

600萬套空調、年產550萬臺熱水器

河南明陽新能源裝備產業園

于2019年8月投產，是全國建筑面積

和單機容量最大的陸上風電裝備制造基地

商丘“中國鞋都”項目

已云集全鏈條制鞋企業427家

年產能已發展到3億雙

駐馬店“中國藥谷”項目

2021年11月駐馬店市政府與中國通用技術（集團）控股有限責任公司簽署協議共建

2010年舉辦產業轉移對接活動至今

我省累計

簽訂產業轉移項目3741個

簽約總金額1.86萬億元

其中承接中國500強企業投資項目233個

簽約投資金額4000多億元

培育形成百億以上產業集群142個、千億以上產業集群19個