多地加大產業招商引資：推政策，引項目，細化服務

今年以來，全國多地把產業招商引資作為擴投資、穩增長的有力抓手，搶抓新一輪發展機遇，千方百計加大產業招商引資力度，持續推出政策、引進項目、細化服務。專家認為，隨著項目逐步落地，地方經濟持續恢復有望得到支撐。

　　強化產業鏈供應鏈思維

中央經濟工作會議指出，狠抓傳統產業改造升級和戰略性新興產業培育壯大，著力補強產業鏈薄弱環節。記者梳理發現，在產業招商引資過程中，多地立足本地資源優勢，以“鏈主”企業為龍頭，強化產業鏈供應鏈招商思維。

“充分發揮產業資本在延鏈補鏈強鏈方面的作用，有利于實現經濟高質量發展。”西安財經大學教授祁百福表示。據了解，重大產業項目和鏈式思維是陜西省招商引資做強增量的兩個關鍵詞。陜西篩選14個重點產業領域，打造了太陽能光伏、輸變電裝備等23條重點產業鏈，主動創新財政支持經濟高質量發展方式，發揮財政資金引導撬動作用，現已批復各類產業子基金近30只，認繳規模近300億元。

在湖南常德澧縣紡織服裝園，萌恒服裝輔料有限公司二期項目建設正酣。公司總經理李宏偉告訴記者，二期項目為年產1800萬米花邊線生產線，目前已邀約6家配套企業落地開工建設，計劃9月份全部建成投產，年產值預計超6億元。

“招商引資注重發揮產業鏈集群優勢，目前澧縣已形成總投資45億元、年產值超55億元、用工超5000人的輕紡服飾產業集群。”澧縣招商促進事務中心主任鐘廣志告訴記者。

今年以來，湖南放大“產業鏈招商、以商招商”的集群效應，吸引更多企業來湘投資興業。前4個月，全省新引進2億元以上重大項目190個，總投資1829.8億元；湘商回湘投資新注冊企業350個，投資累計到位資金1614.61億元。

重慶秀山縣立足自身產業基礎和資源稟賦，圍繞中醫藥等特色產業“鏈”式招商，縣域特色產業集群培育成效顯著。“堅持產業鏈招商是提升招商質效的必由之路，我們一方面突出重點區域和目標企業，開展精準招商；另一方面，努力營造全心全意服務企業、凝心聚力共謀發展的良好營商環境，厚植招商優勢。”秀山縣委書記向業順表示。

專家認為，圍繞產業鏈供應鏈招商，有利于發揮產業聚集優勢，降低企業交通運輸等成本，提高資源利用效率，推動產業上中下游協調發展。

　　產業協同發展合理布局

以科技創新為引領，加快傳統產業高端化、智能化、綠色化升級改造，培育壯大戰略性新興產業，是實現經濟高質量發展的重要舉措。在產業招商引資過程中，多地注重傳統產業和新興產業協同發展。

“公司區域總部2020年落地南京，2021年1月份將車載、自動駕駛、芯片的業務設在南京，今年發布了第一款自動駕駛芯片。”中科寒武紀科技股份有限公司董事長陳天石介紹，公司未來還將通過風險投資和算力招商，吸引集成電路和人工智能產業鏈相關的企業落戶南京。

據了解，江蘇搶抓招商黃金檔，奔赴全國多地招商推介，為經濟高質量發展蓄勢賦能。江蘇省委書記信長星表示，要加快構建現代化產業體系，努力鍛造新的產業競爭優勢。

陜西緊扣高質量發展主線，推動傳統產業和新興產業合理布局。在前不久結束的陜西省級重點項目觀摩中，記者注意到，643個重點項目逾半數集中于先進制造業、創新驅動兩鏈融合、傳統產業轉型升級和高端能源化工領域。

已經建成投用的陜汽重卡擴能基地，旨在打造建設集約化、生產精益化、裝備智能化、物流信息化、管理可視化的智能化新能源重卡基地。“未來行業競爭的焦點將集中在對新能源、智能網聯、新材料和新工藝等技術的掌握及率先商業化應用方面。”陜汽集團戰略發展部高級業務經理劉向榮表示。

在湖南，多地鎖定重點方向、圍繞重點產業、瞄準重點企業、主攻重點區域，實施精準招商。“近年來，湖南培育了工程機械、先進軌道交通裝備、新一代自主安全計算系統、中小航空發動機等4個國家先進制造業集群和先進儲能材料、先進硬質材料、輸變電設備、新能源汽車、現代石化、生物醫藥等6個競爭優勢明顯、發展潛力巨大的產業集群。”湖南省工信廳一級巡視員黃學工介紹。

為避免盲目引進、重復引進、低端引進，重慶兩江新區瞄準汽車、電子信息、高端裝備、生物醫藥等重點產業精準招商。兩江新區招商集團汽車產業部部長肖紅說，今年1月份開工建設的項目，將建成年產300萬臺新能源汽車驅動電機研發生產基地，為重慶打造世界級智能網聯新能源汽車提供重要助力。

工信部部長金壯龍表示，加快建設現代化產業體系，要改造升級傳統產業，培育壯大新興產業，對未來產業進行前瞻布局。

　　久久為功優化營商環境

優化營商環境，是塑造地區發展新優勢的關鍵之舉，也是推動高質量發展的題中之義。在產業招商引資過程中，多地在優化政策環境等方面作出一系列針對性部署。

記者梳理發現，不少地區主動對標國際先進水平持續優化營商環境，堅持市場化、法治化、國際化整體推進，推出的舉措更加務實和具有可操作性，體現出在優化營商環境上的決心。

為進一步優化營商環境，湖南搭建“展會招商、以商招商、以貿促產招商”等平臺，精準吸引湘商回歸落戶。湖南省商務廳廳長沈裕謀說，系列招商活動突出湘商回歸和吸引外資，以實效為先，聚焦精準對接。

“招商引資是地方發展的源頭活水，強力突破招商引資，必須在優化營商環境上下更大功夫，通過加強誠信政府建設，構建親清政商關系，增強發展環境吸引力。”江蘇省社科院研究員陳朋表示。

重慶九龍坡區積極搶抓成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設等戰略機遇。今年以來，重慶九龍坡區領導牽頭赴重點區域招商40余次，推動東軟數字衛健產品研發全國總部、綠力新能源西南總部等57個重大項目簽約落地。“得益于具有吸引力的招商政策和良好投資環境，我們作出了落戶九龍坡的決定。”領悟汽車技術（重慶）有限公司常務副總經理胡鑫表示。（記者 張 毅 薛海燕 謝 瑤 吳陸牧 蔣 波）