熱解讀｜總書記考察雄安新區，再提“人民之城”

熱解讀一條高鐵聯通兩座城市。乘坐京雄城際鐵路列車從北京西站出發，經過50多分鐘的風馳電掣，就能到達河北省雄安新區。“人民城市”理念再次得到深化和升華。

2019年11月2日，習近平總書記在上海考察時首次提出“人民城市人民建，人民城市為人民”。這一天，總書記沿上海濱江棧橋步行察看黃浦江兩岸風貌，站在這條從昔日廢棄老廠房林立的“工業銹帶”轉型而來的“生活秀帶”，他語重心長地說：“無論是城市規劃還是城市建設，無論是新城區建設還是老城區改造，都要堅持以人民為中心，聚焦人民群眾的需求。”

這一年，我國人口城鎮化率超過60%這一關鍵節點，進入城市社會時代。將制度優勢轉化為城市治理優勢，是城市健康穩步發展的壓艙石，也直接影響到中國特色社會主義事業的發展步伐。習近平總書記對人民城市建設作出多次部署。

建設城市，初心是讓生活更美好。總書記指出：“我們可不是為了一個漂亮新城，而恰恰建新城是為了老百姓過上更好生活。”

當前，各地城市規模日益發展，社會結構日趨多元，群眾利益訴求復雜多樣，治理難度不斷增大。讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現代化的必由之路。

2016年2月6日，中共中央、國務院印發了《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，要求創新城市治理方式。

2019年10月，黨的十九屆四中全會審議通過《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》。

2021年3月12日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》正式公布，提出“加快轉變城市發展方式，統籌城市規劃建設管理，實施城市更新行動，推動城市空間結構優化和品質提升”。

隨著頂層設計和相關政策陸續出臺，“人民城市”理念得到深入實踐，城市風貌日新月異，城市治理現代化水平持續提升。以雄安新區為代表的宜業宜居的人民城市雛形已具、雄姿初顯。

近年來，各具特色的現代化“人民之城”也在全國遍地開花。

浙江省杭州市整合城市治理各領域數據資源，加快建設城市運行管理服務平臺，推進城市管理模式、管理手段、管理理念創新，促進城市運行管理“一網統管”，讓城市更智慧、人民生活更便捷。

重慶市拆除戴家巷老街區違章建筑，新建崖壁步道，重煥“一邊是居民區一邊是懸崖”的山城魅力，讓風景更優美、城市更宜居。

江蘇省蘇州市活化利用老菜場，將其打造為環境優美的文創特色市集，為老菜場注入新活力，讓城市文脈得到創新延續，人民的文化生活更豐富。

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“城，所以盛民也。”為了人民，依靠人民，造福人民。中國式現代化的“雄安場景”，以人民為中心，探索用新發展理念建設現代化城市的新路徑。這正與“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”一脈相承。