捍衛(wèi)英烈榮光 傳承民族精神 ——寫(xiě)在英雄烈士保護(hù)法實(shí)施5周年之際

一個(gè)有希望的民族不能沒(méi)有英雄，一個(gè)有前途的國(guó)家不能沒(méi)有先鋒。黨的二十大報(bào)告提出，推動(dòng)全社會(huì)見(jiàn)賢思齊、崇尚英雄、爭(zhēng)做先鋒。

2018年4月27日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議全票通過(guò)了《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》，該法自2018年5月1日起施行。

英雄烈士保護(hù)法實(shí)施5年來(lái)，讓尊崇捍衛(wèi)英雄烈士的鮮明價(jià)值導(dǎo)向更加深入人心，保障法律實(shí)施制度機(jī)制更加健全完善，崇尚、學(xué)習(xí)、保護(hù)英雄烈士的社會(huì)氛圍更加濃厚。

傳承

對(duì)英雄烈士最好的紀(jì)念

2022年9月30日上午，壯闊的天安門(mén)廣場(chǎng)上，鮮艷的五星紅旗高高飄揚(yáng)，人民英雄紀(jì)念碑巍然聳立……黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人同各界代表一起出席烈士紀(jì)念日向人民英雄敬獻(xiàn)花籃儀式。

英雄烈士保護(hù)法規(guī)定，每年9月30日為烈士紀(jì)念日，國(guó)家在首都北京天安門(mén)廣場(chǎng)人民英雄紀(jì)念碑前舉行紀(jì)念儀式，緬懷英雄烈士。縣級(jí)以上地方人民政府、軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在烈士紀(jì)念日舉行紀(jì)念活動(dòng)。

天地英雄氣，千秋尚凜然。今年清明節(jié)期間，在南京雨花臺(tái)烈士陵園，當(dāng)?shù)厣傧汝?duì)員演繹紅色情景劇、誦讀書(shū)信，瞻仰雨花臺(tái)烈士紀(jì)念碑；在陜西延安，少先隊(duì)員身著紅軍服裝，來(lái)到四八烈士陵園，向烈士敬獻(xiàn)花籃；在河南鄭州烈士陵園，2000余名青年黨員、團(tuán)員青年和少先隊(duì)員重溫入黨入團(tuán)入隊(duì)誓詞……

崇尚英雄才會(huì)產(chǎn)生英雄，爭(zhēng)做英雄才能英雄輩出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代以來(lái)，先后約有2000萬(wàn)名烈士為國(guó)捐軀。

英雄烈士保護(hù)法以法律形式正式明定了英雄烈士及其事跡和精神的法律地位，對(duì)烈士紀(jì)念日和紀(jì)念活動(dòng)的開(kāi)展、紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)、英雄烈士事跡和精神的宣傳教育、合法權(quán)益的保護(hù)以及遺屬的撫恤優(yōu)待等作出規(guī)定，為英雄烈士保護(hù)工作提供了強(qiáng)有力的指導(dǎo)和保障。

據(jù)介紹，目前全國(guó)共有烈士紀(jì)念設(shè)施專(zhuān)門(mén)保護(hù)機(jī)構(gòu)1600多個(gè)，烈士紀(jì)念設(shè)施超過(guò)16萬(wàn)處，其中，國(guó)家級(jí)277處。同時(shí)，在50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)還有300多處紀(jì)念設(shè)施，安葬英雄烈士11萬(wàn)余人。

5年來(lái)，中央網(wǎng)信辦聚焦青少年群體，將英雄烈士保護(hù)法融入網(wǎng)絡(luò)思政教育，深入開(kāi)展英雄烈士事跡網(wǎng)上宣傳；退役軍人事務(wù)部深化人工智能、VR等信息技術(shù)手段應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上祭掃和網(wǎng)絡(luò)展示，規(guī)范烈士紀(jì)念設(shè)施展陳講解……可以說(shuō)，英雄烈士保護(hù)各方面工作取得了顯著成效。

守護(hù)

優(yōu)待撫恤烈屬告慰英烈

2022年9月16日上午，在遼寧沈陽(yáng)桃仙國(guó)際機(jī)場(chǎng)，第九批88位在韓中國(guó)人民志愿軍烈士遺骸回到祖國(guó)母親的懷抱，抗美援朝老戰(zhàn)士、烈士家屬、部隊(duì)官兵代表、青少年學(xué)生代表等約400人在現(xiàn)場(chǎng)迎接，很多市民自發(fā)等候在道路兩旁，向英雄致敬。

忠魂不泯，浩氣長(zhǎng)存。從2014年起，我國(guó)已連續(xù)9年迎接九批共913位在韓志愿軍烈士遺骸歸國(guó)安葬。山河已無(wú)恙，英雄可歸家，退役軍人事務(wù)部目前正在與韓方磋商第十批在韓志愿軍烈士遺骸交接迎回安葬有關(guān)工作。

2021年9月，梁佰有烈士的侄孫梁德保、重侄孫梁潤(rùn)全，在沈陽(yáng)參加了第八批在韓中國(guó)人民志愿軍烈士遺骸迎回安葬儀式。

“國(guó)家沒(méi)有遺忘他們，我們就更加不能把他們遺忘了。”在烈士英名墻前，梁德保按照傳統(tǒng)習(xí)俗，撒下家鄉(xiāng)的黃土，擺上祭品和鮮花，以此告慰未曾謀面的爺爺。

讓無(wú)名者“有名”，讓英雄從回國(guó)到“回家”，一直是全社會(huì)的共同責(zé)任。目前，退役軍人事務(wù)部已成功為10名迎回的志愿軍烈士確認(rèn)身份、找到親屬。

關(guān)愛(ài)烈屬是告慰英烈的重要方式。2022年3月，中辦、國(guó)辦、軍辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代烈士褒揚(yáng)工作的意見(jiàn)》為做好烈士遺屬優(yōu)待撫恤工作提供了遵循。

5年來(lái)，中央財(cái)政連續(xù)提高烈士遺屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)烈屬養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)、文化旅游、交通出行等優(yōu)待優(yōu)惠措施。全國(guó)普遍為烈屬家庭懸掛光榮牌，邀請(qǐng)烈屬參加重大活動(dòng)、烈士紀(jì)念日公祭儀式；搭建全國(guó)統(tǒng)一的政府服務(wù)平臺(tái)，常態(tài)化開(kāi)展為烈士尋親活動(dòng)，已為6300余位烈士尋找到親人，增強(qiáng)烈屬的榮譽(yù)感、獲得感。

保護(hù)

以法捍衛(wèi)英雄烈士榮光

近年來(lái)，侮辱抗美援朝志愿軍英烈、貶損戍邊英雄、詆毀英雄烈士董存瑞、辱罵海空衛(wèi)士王偉烈士等不良言論屢次在網(wǎng)上出現(xiàn)，挑戰(zhàn)法律底線，傷害人性良知和民族感情。

法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。

英雄烈士保護(hù)法規(guī)定，以侮辱、誹謗或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

民法典第一百八十五條規(guī)定，侵害英雄烈士等的姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；

刑法修正案（十一）增設(shè)“侮辱、誹謗或者以其他方式侵害英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會(huì)公共利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利”，使定罪論罰更有針對(duì)性。

……

5年來(lái)，英雄烈士保護(hù)法律規(guī)范體系不斷完善，為全社會(huì)尊崇烈士提供了更為堅(jiān)實(shí)的法治保障。

英雄烈士的事跡和精神是中華民族的共同歷史記憶和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要體現(xiàn)，英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù)等合法權(quán)益理應(yīng)受到法律保護(hù)。

加大對(duì)英烈人格權(quán)益保護(hù)力度，依法懲治侵占烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)土地、設(shè)施，以及破壞、污損烈士紀(jì)念設(shè)施等違法行為，在涉英烈案件的審理中，人民法院以司法手段捍衛(wèi)英雄事跡和尊嚴(yán)榮光，捍衛(wèi)黨和人民軍隊(duì)的光榮歷史，捍衛(wèi)英烈背后代表的民族情感、共同記憶，為維護(hù)英烈合法權(quán)益、社會(huì)公共利益提供司法服務(wù)保障。

英雄烈士保護(hù)法賦予檢察機(jī)關(guān)提起英烈保護(hù)領(lǐng)域民事公益訴訟的重要職能。2018至2022年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理侵害英烈姓名、肖像、名譽(yù)、榮譽(yù)民事公益訴訟案件近百件，起訴60余件；此外，檢察機(jī)關(guān)還依據(jù)英雄烈士保護(hù)法和行政訴訟法相關(guān)規(guī)定，對(duì)英烈紀(jì)念設(shè)施保護(hù)不力的，立案辦理行政公益訴訟案件8千余件，推動(dòng)修繕烈士紀(jì)念設(shè)施2.3萬(wàn)余處。

以國(guó)之名佑英雄，以法之劍護(hù)英烈。在英雄烈士保護(hù)法實(shí)施5周年之際，在全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，我們要始終牢記英雄烈士功績(jī)，捍衛(wèi)英雄烈士榮光，傳承英雄烈士精神，不忘初心、牢記使命，沿著先烈的足跡繼續(xù)前進(jìn)，創(chuàng)造無(wú)愧于人民、無(wú)愧于先烈的業(yè)績(jī)！