【強信心 拼經濟?一線問計】安陽湯陰：放權賦能 “放”出發展新活力

貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，河南把縣域經濟“三項改革”作為著眼全省發展大局的重大改革部署，持續激活力、強支撐、增動力，加快推動縣域經濟“成高原”。安陽市湯陰縣以放權賦能改革牽引營商環境優化，不斷“放”出發展新活力。

河南安井食品有限公司外聯課課長 張金：他們經常說自己是“保姆式”服務，但是作為企業來說應該是屬于“媽媽式”服務，媽媽的話她總是在無私奉獻的，因為他們確確實實是從我們落戶，到如今我們發展到第三期了，也都是一直在我們身邊靠前服務的，就貼心支持的。

張金的感受來自于企業發展的實踐。3月21日，在安陽市湯陰縣安井食品三期建設現場，投資7.3億、年產14萬噸的速凍調制食品生產車間正在加緊施工。作為分包企業的代辦員，湯陰高新技術產業開發區產業服務中心的范小宇正在對項目建設跟蹤服務。

湯陰高新技術產業開發區產業服務中心一級主辦 范小宇：有啥問題沒有？

河南安井食品有限公司外聯課課長 張金：目前沒有什么問題，都比較順利。

湯陰高新技術產業開發區產業服務中心一級主辦 范小宇：那就是一個保證咱們進度，另一個千萬要注意施工安全，有啥問題第一時間跟我說，我馬上給你協調。

作為一家來自福建的企業，河南安井食品公司2020年開始投產運營。企業負責人表示，短短三年內，企業之所以連續追加投資，上馬三期工程，是由于廣闊的發展前景和當地良好的營商環境。從企業有投資意向開始，開發區“保姆式”全流程專人服務，建設中“專人代辦”、保障“兩不接觸”，投產后“一廠一人”派駐首席服務員跟蹤聯系，讓企業一心一意謀發展，心無旁騖搞建設。

湯陰高新技術產業開發區產業服務中心一級主辦 范小宇：“兩不接觸”指的是企業在征地的時候不與當地群眾接觸，企業在辦理行政審批手續，不跟職能局委接觸，就是說在企業簽約之后，他開工之前的所有行政審批手續，都由我們代辦人全程代辦幫辦。

不光能代辦，還要辦得快。去年河南省深化縣域放權賦能改革，賦予縣（市）更多經濟社會管理權限，推動職權、資源、服務下沉，極大提高了縣級行政審批效能。

湯陰高新技術產業開發區行政審批局局長 王瑞康：首批承接了64項權限，其中36項是審批權限，28項是申報權限，已經全部承接到位。

為扎實推進放權賦能落地見效，湯陰縣成立了開發區行政審批局，與縣企業服務中心兩個部門套合管理、合署辦公，推動了審批事項與代辦服務深度融合。

湯陰高新技術產業開發區產業服務中心一級主辦 范小宇：流程進一步優化，手續材料壓縮到最少，目前我們整個流程辦理下來可以節省兩個月時間以上。

湯陰高新技術產業開發區行政審批局局長 王瑞康：我們全流程的審批時限比以前提升了60%以上，審批材料壓縮了40份以上。

放權做“減法”，發展做“加法”。目前，湯陰開發區已經形成了以食品、精品鋼及深加工、醫藥等為主的226家企業入駐，2022年實現規上企業工業總產值226.7億元。

湯陰高新技術產業開發區行政審批局局長 王瑞康：下一步 我們將繼續堅持“項目為王”的服務理念，對高頻涉企審批事項進行流程再優化，時效再提升，推動更多審批事項實現“網上即傳即辦”，充分釋放放權賦能改革成效。