汝南：強力推進村規民約落地見效

駐馬店網訊（記者 鄧丹華）“以前每到春節，村民打工回來聚在一起打牌喝酒，有的喝醉了還耍酒瘋，現在我們重新修訂了《村規民約》，要求村民學法、守法，不參加黃賭毒活動，不酗酒鬧事，鄰里和諧，尊老愛幼。春節期間，村里幾個娛樂場所都沒有賭博現象發生。”近日，在汝南縣留盆鎮老馮村，談到村規民約，該村黨支部書記王長偉深有感觸地說。

該村村民自治的變化，是汝南縣強力推進村規民約（居民公約）修訂完善工作落地見效的縮影。

為不斷提升農村精神文明建設水平，2022年8月以來，汝南縣積極部署、周密組織、分類指導、加強督查，抓緊抓實抓細村規民約（居民公約）建設，推動全縣285個村(社區)制定合法合規、務實可行、便于操作的“新村規”，發揮了基層群眾性自治制度積極作用。

因地制宜 強化內容建設

縣委宣傳部、縣文明辦、縣民政局等單位聯合指導全縣各村（社區）村規民約（居民公約）內容的修訂完善工作。一是注重合法性。要求各村村規民約的內容必須符合國家現行法律、法規及黨的路線、方針、政策要求，不能與之相抵觸。二是注重民主性。村規民約（居民公約）的制定和執行主體是村（居）民。注重引導村（居）民主動參與、討論、制定，把群眾的問題交給群眾自己解決。三是注重操作性。各村根據本村的實際和熱點難點問題，切實做到“一村一策”，不搞強制命令，不搞“一刀切”。四是注重時代性。堅持與時俱進，使村規民約（居民公約）貼近實際、貼近群眾、貼近發展。注重繼承和發揚優良的鄉村文化傳統，引導村民摒棄天價彩禮、封建文化等不良習俗，鼓勵尊老愛老，營造良好家風，倡導家庭婚禮、旅行婚禮等有紀念意義的婚禮，引導婚事新辦。

高位推動 強化工作落實

縣委、縣政府高度重視，多次召開縣委常委會、縣政府常務會研究部署城鄉基層治理工作，把村規民約（居民公約）制（修）定與加強基層組織建設、加強城鄉社區治理、實施鄉村振興戰略、助力美麗汝南建設、創建文明村鎮等工作同謀劃、同推動。多次召開專題會議研究部署村規民約（居民公約）的制定、修訂工作，制定、下發了《關于印發做好村規民約（居民公約）工作行動方案》，推動村規民約（居民公約）的制（修）工作。縣委宣傳部、縣文明辦、縣民政局等職能部門，充分發揮在村規民約（居民公約）修訂中的職能作用，并將村規民約（居民公約）制（修）訂、執行和“五星支部”創建相結合，納入重點任務加以推進。

宣傳引導 強化督查考評

督促各鄉鎮通過召開工作動員會、培訓會、村民會議、村民代表會議以及廣播、文藝匯演、網絡、標語、村務公開、印制宣傳單等多種方式，對新修訂的村規民約進行了廣泛深入的宣傳，做到村規民約（居民公約）家喻戶曉、人人皆知。同時，借助各類宣講和文化下鄉等活動講好村規民約（居民公約）故事，引導村（居）民積極支持和參與，強化村（居）民“我制訂、我參與，我承諾、我執行”的自我約束意識，讓村規民約（居民公約）內容入心入腦。充分發揮村（居）務監督委員會職能職責和紅白理事會、道德評議會、村（居）民議事會等載體作用，動員全體村（居）民積極參與到村級事務監督中來，形成家家有責監督、人人參與監督的良好共治氛圍；大力弘揚中華民族傳統美德，定期開展“文明家庭”“敬老孝老”“好兒女”“好婆媳”“好夫妻”“好鄰居”“好少年”等評選活動，積極倡導文明、健康、衛生、美麗、向上、和諧的鄉風文明；對違反村規民約的情形，通過村民會議或“紅黑榜”等合理方式給予批評教育或書面檢討，并引導其積極改進錯誤，有效保障村規民約實現在村組落地見效；開展觀摩評比活動，將考評結果納入到鄉鎮、村目標責任考核內容，防止村規民約（居民公約）流于形式、成為擺設。