精心做好外擺經濟的服務工作
摘要：發(fā)展外擺經濟面臨衛(wèi)生、消防、公安等問題，需要多部門明確職責、協同配合，精心做好外擺經濟的服務工作。比如出臺管理實施意見和助企紓困免罰清單，明確行政處罰裁量中“不予處罰情形”，對外擺范圍、標準、業(yè)態(tài)等方面進行細化和保障。
吳燏函
隨著天氣的回暖，更多消費者在消費過程中更愿意呆在戶外。在剛剛過去的周末，不少駐馬店人坐在商家門前外擺的桌椅邊，享受著春日的暖風。在人群熙攘的商圈中，商業(yè)外擺正在成為一道獨特的風景。
商業(yè)外擺并非簡單的“擺地攤”，而是指在特定時間范圍內，餐飲、零售等企業(yè)、個體工商戶在經營場所門前或政府指定區(qū)域適當設置促銷、經營、休閑設施，方便顧客進行消費和休閑活動。外擺經濟實際上是一種經營方式，而非經濟模式。與傳統商圈模式相比，消費者的參與感和體驗感會更強。消費者不需要帶著某種消費目的走進門店，外擺可以隨時激發(fā)消費者的消費欲望，增強小微實體商戶的線下導流能力，改善營商環(huán)境。
然而，生意從門里延伸到門外，意味著更多的責任劃分。是否會占用人行道，影響正常出行？是否會產生更多垃圾，增加環(huán)衛(wèi)人員的負擔？戶外經營區(qū)是否也算公共場所，能否禁止吸煙？發(fā)展外擺經濟面臨衛(wèi)生、消防、公安等問題，需要多部門明確職責、協同配合，精心做好外擺經濟的服務工作。
外擺經濟帶來的更多是全社會范圍的溢出效應和增長效應，因此更需要建立機制來協調各方積極性。比如出臺管理實施意見和助企紓困免罰清單，明確行政處罰裁量中“不予處罰情形”，對外擺范圍、標準、業(yè)態(tài)等方面進行細化和保障。鼓勵商家結合自身店面的建筑風貌、業(yè)態(tài)特征打造各具特色、充滿個性的店招標牌。另外執(zhí)法時要實行更加柔性的“包容審慎執(zhí)法”，廣泛運用教育、警告、約談等方式，引導督促當事人依法依規(guī)開展經營活動。
責任編輯：閆繼華
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