職教質量低人才薪酬低 惡性循環該如何破解？

職教質量低人才薪酬低 惡性循環該如何破解？【非常視點】

冰啟

“互聯網大廠”2萬元月薪“踐踏學歷”？高職畢業工資還不如農民工？2023年1月，北京某院校一名碩士生發布的一則“吐槽帖”引發熱議。無獨有偶，據廣東省發布的2022高職教育質量年度報告相關數據，廣東高職院校畢業生平均月收入3869.21元，比此前國家統計局公布的去年農民工月均收入4615元還低700多元。

高等教育回報率，是指每多接受一年高等教育，收入待遇增加的比例。高等教育回報率越高，高等教育對受教育者的吸引力也就越高。我國高職畢業生的平均月收入水平較低，這意味著高職教育的回報率較低。破解這一問題，高職教育不能只回報給受教育者一紙文憑，而應該給受教育者高質量的技能教育，提高高職畢業生的就業競爭力與薪酬待遇。

這一惡性循環，已經影響到各地的中職招生和辦學。根據全國教育事業發展統計公報，2018年中等職業教育招生557.05萬人，2021年中等職業教育畢業生375.37萬人，這意味著有180多萬中職學生中途放棄職業教育。考慮到統計口徑變化，也至少有超百萬中職學生中途放棄。調查顯示，在有的農村地區，考上中職而不去讀，或者中途放棄的農村學生比例達到60%多，他們大多是提前外出打工，理由是，上中職學不到技能，還不如早點外出打工。近年來，針對如何提高職業教育的吸引力和地位，不少建議都指向要提高技能人才的薪酬待遇。然而，這遭到用人單位的質疑：如果技能人才真有高技能，提高薪酬待遇沒問題，可很多職業院校畢業的學生并沒有高技能，怎么給他們更高的待遇？這就讓提高技能人才的待遇陷入惡性循環——待遇低，影響職業教育的地位和吸引力，進而影響職業教育質量，又反過來影響技能人才的待遇提升。

相對而言，高職的吸引力比中職高，但其吸引力更多來自文憑，而不是職業教育的質量。不少上高職的學生是沖著高職大專文憑才讀高職。有的高職院校并沒有給高職學生高質量的技能教育，如把最后一年作為“就業年”，讓學生自己去找就業實習單位、找工作，不給學生任何教育，這導致三年高職變為兩年；還有的職業院校把學生作為廉價勞動力，組織學生到專業不對口的企業實習，所進行的實習工作，就是流水線操作。

這種情況必須糾正。破除職業教育低質量、技能人才低薪的惡性循環，首要責任在職業院校。必須提高職業教育質量，給學生貨真價實的技能教育，提高畢業生的就業競爭能力。當前，職業院校提高人才培養質量的難點有二，一是缺經費，二是缺現代學校制度。解決職業院校辦學經費問題，必須加大對職業教育的投入，從全世界范圍看，發達國家對職業教育的投入是對普通教育投入的三倍，而我國對職業教育的投入，還沒有達到對普通教育的投入水平。我國新修訂的《職業教育法》，明確職業教育是和普通教育平等的類型教育，要優化職業教育類型、教育定位，必須對標高質量技能人才培養，保障對職業教育的投入。

在此基礎上，應進一步推進職業院校建立現代學校制度，由教授委員會負責學校專業設置、課程改革、雙師型教師評價、產教融合推進等教育事務。讓職業院校堅持職業教育定位，辦出有特色的專業。只有提高技能人才培養質量，才能獲得社會對職業教育的認可，走出職教質量低、人才薪酬低的困境。

《北京青年報》2023年2月23日A02版