砥礪奮進新征程 實干鑄就新輝煌——駐馬店市2023年度城市管理工作會議召開

駐馬店網訊（記者 馬國省 張乾陽 通訊員 王欽）為全面貫徹習近平總書記對城市管理工作的系列重要講話和重要指示批示精神，全面學習貫徹黨的二十大精神，落實全省住房和城鄉建設工作會議精神以及市委五屆三次全會暨市委經濟工作會議精神。2月20日上午，我市召開2023年度全市城市管理工作會議。市政府副市長李全喜出席會議并講話，市城管局黨組書記、局長王新科向大會作報告。會議由市政府副秘書長劉華偉主持。

李全喜指出，過去的一年，是極具考驗、極不平凡的一年，也是全市城市管理系統砥礪前行、收獲滿滿的一年。在市委市政府的堅強領導下，全市城管系統瞄定“兩個確保”，聚焦“593460”發力方向，敢闖敢干、攻堅克難，圓滿完成了年度目標任務，交出了一份殊為不易的答卷。

為做好2023年的城市管理工作，李全喜要求，全市城管系統干部職工要鉚足干勁、全力以赴，促進城市管理水平突飛猛進，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

一要肯定成績，正視問題，切實提高城市管理工作的緊迫感。2022年，城市管理各項工作取得了穩中向好、提檔進位的喜人成績。城鎮燃氣安全隱患排查整治成效顯著，探索形成“領導+專家+設備”新模式，兩項執法處罰案例入選住建部2022年度典型執法案例，經驗做法被河南省城鎮燃氣安全排查整治工作簡報專題刊發；建成智慧城市綜合管理服務平臺，實現城市管理“一網統管”；窨井蓋安全管理和整治成效明顯，我市在全省窨井蓋專項整治半年考核中被評為“成績優秀”的地級市；生活垃圾分類工作成效明顯，在全省2022年前三季度垃圾分類工作情況通報中，綜合排名僅次于鄭州市，位居全省第二名；燃氣業務服務、城市隨手拍、供暖繳費和自來水業務服務四項網上服務得到市民認可。這些成績的取得充分說明了城管系統爭先創優的勁頭足、工作實，從隊伍建設到各項工作落實，全面過硬。

二要明確任務，突出重點，切實提高城管工作水平。城市管理工作艱巨繁重、千頭萬緒，要講究方式方法。一是突出工作任務，深入開展揚塵污染防治攻堅、燃氣安全整治攻堅、窨井蓋整治攻堅和環衛管理攻堅。二是強化紅線意識，守牢安全底線。全市城管系統黨員干部必須始終繃緊安全生產這根弦，統籌發展與安全，全面推進雙重預防體系建設，開展安全隱患排查整治，加強安全執法力度。三是創新方式方法，優化管理體制。要進一步理順管理關系，完善管理體制，轉變管理理念，加快由城市管理向城市治理轉變、由管理型向服務型轉變、由粗放式管理向精細化管理轉變，努力提升城市管理精細化水平。

三要加強領導，狠抓落實，確保圓滿完成城市管理年度目標任務。全市各級部門要強化責任意識,牢固樹立“一盤棋”思想，堅持“高效閉環、搶抓落實、確保成效、拼爭一流”，堅持“帶頭抓落實、高效抓落實、層層抓落實”，要強化效果導向、效率導向，切實做到知責于心、擔責于身、履責于行，以實干書寫精彩，用奮斗鐫刻榮光，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加嶄新的姿態，全面推動全市城市管理高質量發展取得新成效，為全面建設現代化駐馬店貢獻城管力量。

市城管局黨組書記、局長王新科向大會作城市管理工作報告，就做好2023年城市管理各項工作，從七個方面進行了安排：

一是要以落實網格化工作長效機制為引擎，持續提升城市精細化管理水平。健全完善網格化管理機制。探索建立“網格化+智慧城管”工作模式，建立健全“屬地網格+行業網格”雙向考評機制。充分發揮城市綜合管理服務平臺作用。進一步加強城管數據庫建設，拓展完善安全運行監測系統，積極接入各項安全運行信息平臺，推動城市運行管理服務平臺建設。加強市政設施管養維修。全市各級市政設施管理部門要加強市政設施日常維修養護，全方位提升市政道路精細化管養水平。全面提升環衛工作水平。進一步完善環衛工作長效機制，加強環衛基礎設施管理，為廣大市民群眾營造干凈整潔的城市環境。

二是要以加強公用事業管理為抓手，實現公用保障服務提質增效。加快推進城區水氣熱管網建設與改造，完善燃氣行業管理體系，確保公用行業安全平穩運行。2023年，中心城區要新建改造供水管網9公里、燃氣管網9公里，新建熱交換站5個，新增供熱面積80萬平方米。積極推進燃氣用戶端安全裝置加裝工作。2023年，完成63萬戶管道燃氣居民用戶加裝自閉閥、更換金屬軟管工作，實現32萬戶瓶裝液化氣用戶更換金屬軟管，鼓勵居民用戶安裝燃氣泄漏報警器。提升城鎮污水污泥處理綜合能力。中心城區污水集中處理率達到98%，各縣污水集中處理率均達到95%以上，全市污泥無害化處理率達到100%。抓好公用行業項目建設。中心城區要加快推進第四污水處理廠二期改擴建、文明大道（洪河大道-海關）供熱管網支線、前進大道（古呂路-洪河大道）燃氣管網建設和重陽大道等5條道路燃氣管網建設。

三是要以推進執法規范化建設為方向，不斷提高城管執法水平。加強城管執法隊伍建設。深入開展“強轉樹”活動，不斷提高執法人員業務能力與執法水平，在全省城管執法系統、全市行政執法系統爭先進、樹形象。強化執法監督檢查。組織開展全系統行政處罰案卷評查，提高全市城管執法隊伍執法水平和辦案質量。開展專項執法整治。在全市開展工地揚塵、餐飲油煙、渣土運輸等專項執法整治活動，確保各項執法專項工作在全省爭先進位。抓好立法工作。完成《駐馬店市城市供水條例》立法工作，積極申報制定市政府規章《駐馬店市城市生活垃圾分類管理辦法》。

四是要以貫徹落實生態文明思想為指引，加強城市管理領域生態治理。深入推進城市生活垃圾分類。不斷擴大生活垃圾分類工作覆蓋面，到2023年底，中心城區城市生活垃圾回收利用率達到30%左右，生活垃圾資源化利用率達到60%以上。強化消除城市水體黑臭風險隱患。持續開展黑臭水體日常巡查、河湖保潔、排污口溯源排查等工作，確保我市城市水體無黑臭反彈問題。高標準推動揚塵污染防治工作。要建立量化考核機制，凝聚監管合力，強化執法震懾，做到統籌協調到位、督導檢查到位、問題整改到位、立案處罰到位，確保揚塵污染執法的質量和效果。

五是要以加強城市安全韌性建設為目標，增強城市運行本質安全。健全完善安全生產責任體系。推進雙重預防體系建設，加強安全生產執法，持續做好城市防汛、低溫雨雪冰凍應對、消防隱患整治、燃氣安全整治、戶外廣告整治等各項工作，確保全系統安全穩定。鞏固城鎮燃氣百日行動安全排查整治成果。持續聚焦5大環節10大清零目標，壓實燃氣經營企業主體責任、屬地責任、行業主管部門監管責任，確保燃氣安全平穩運行。加強市政基礎設施作業安全監管。進一步完善有限空間作業、水氣暖、污水處理、橋梁涵洞、戶外廣告等重點行業領域安全生產措施，守牢安全底線。開展窨井蓋專項整治。2023年，在完成6500個窨井蓋年度整治任務的基礎上，全面實現窨井蓋三年整治工作目標。持續推進中心城區橋梁檢測。對白橋路練江河橋等22座橋梁進行檢測，為橋梁維修加固提供依據。做好防災減災和消防工作。做好城市防汛排澇和冬季低溫雨雪冰凍災害防范工作，完善應急預案，預置更新應急隊伍和物資裝備，開展應急演練，提高保障服務水平。強力推進平安建設。健全防范化解重大風險隱患工作機制，扎實開展信訪積案化解攻堅，深入推進掃黑除惡與行業監管深度融合，防范杜絕“行業亂象”轉變衍生為“黑惡犯罪”。嚴管重罰，形成合力。對于違法違規行為，要立即立案、快查快辦，達到“查處一處、震懾一批、教育一片”的效果。

六是要以強化服務理念為突破，不斷優化營商環境。強化服務，著力破解企業難題。深入開展“萬人助萬企”和企業服務日活動，認真傾聽基層和企業意見和建議，合力破解項目建設中遇到的各類問題。進一步深入推進“放管服”改革，再造審批流程，全面提升企業滿意度。進一步優化用水用氣服務，不斷優化營商環境。加強“水智云”和“駐氣云腦”智慧平臺建設，大力推行“云勘查”服務，進一步提高用水用氣智慧化建設水平。

七是要以全面加強黨的建設為統攬，為城市管理高質量發展提供保障。全市城市管理各級各單位要深入學習貫徹黨的二十大精神，扎實開展“五型機關”創建，嚴格落實黨組織標準化規范化建設，著力打造城市管理黨建品牌。深入開展“清廉機關”創建活動，為城市管理事業高質量發展提供堅強保障。積極做好信息報送宣傳工作，傳播城管正能量，營造良好城市管理氛圍，構建共建共治共享的城市管理格局。鞏固提升機關和城管系統精神文明建設水平，積極參加全省城管執法系統第三屆“最美城管人”選樹活動，不斷提升我市城管正面形象。

會議還為2022年度全市城市管理工作先進單位、城市管理執法工作先進單位以及全市燃氣安全管理先進單位進行了頒獎，確山縣、汝南縣、經濟開發區分別作了經驗介紹發言，印發了《駐馬店市城市管理局關于印發2023年全市城市管理工作責任目標及任務分解的通知》等文件資料。

市紀委監委派駐第十九紀檢監察組組長馬德宏、市城管局班子全體成員、市城鎮燃氣專業委員會成員單位分管負責同志、各縣區政府（管委會）分管副縣區長、縣區城管局主要負責同志，市城管局機關全體同志、局屬單位副科級以上同志，豫南燃氣、中業自來水公司、國能熱電、同方熱力、污水處理廠、以勒燃氣有限公司等行業監管企業主要負責同志參加了會議。