歐盟加緊制定出臺方案抗衡美國“綠色補貼”

歐洲聯盟成員國代表定于9日和10日討論應對美國《通脹削減法》影響的提案，包括放寬歐盟審批成員國政府對可再生能源或碳中和產業投資補貼項目規則，加快批準綠色項目等。

為勸說美方調整《通脹削減法》中可能有損歐洲產業競爭力的“綠色補貼”條款，德國和法國經濟部長7日親赴華盛頓，與美國財政部長珍妮特·耶倫、美國貿易代表戴琪等高官商談，然而效果似乎不彰。

對于歐盟方面可能采取的相關措施，耶倫8日說，歐盟如果出臺自己的“綠色補貼”計劃，那是“良好的氣候政策”。她認為清潔能源市場有充足的商業機會，歐美雙方都可以從能源轉型過程中得到好處。

美國未松動

耶倫在田納西州一處在建蓄電池工廠的工地上說，如果歐盟采取行動、出臺“和美方相似的”補貼政策，“我們會與他們合作”。

美國去年8月出臺的《通脹削減法》允許政府提供總值近3700億美元的補貼及稅收優惠政策，加速推動美國本土電動汽車電池、清潔能源等綠色產業發展。這讓美國的歐洲盟友“慌了神”，尤其是歐盟兩大經濟“發動機”德國和法國。

歐洲領導人多次公開批評美方此舉“損人利己”，意在借巨額補貼引誘外國綠色產業鏈向美國轉移，損害歐洲相關產業競爭力和就業。不過，美國方面似乎并不在意這些歐洲盟友們的感受。

美國總統拜登7日發表國情咨文時還不忘大夸一把《通脹削減法》促進“美國制造”產業鏈的好處。耶倫在德法兩國經濟部長訪問后作前述表態，也顯示美方在按計劃推行“綠色補貼”方面并無任何松動跡象。

“歐洲和美國的目標在許多方面一致。我們希望確保所有發展清潔能源所需關鍵原材料供應充足，從電池、太陽能板到風力渦輪機。”按照她的說法，在關聯電動汽車制造等綠色產業的“關鍵礦物質”供應方面，美國可與歐洲等盟友結成強勁“聯盟”。

歐盟急應對

在德法部長華盛頓之行似乎無功而返后，歐盟不得不加緊制定出臺自己的“綠色補貼”計劃，以抗衡美國《通脹削減法》的影響。歐盟委員會希望趕在3月底歐盟峰會召開前擬定《凈零排放產業法案》《關鍵原料法案》提案。

不過，歐盟內部對于“以補貼對抗補貼”的應對策略仍有不同意見。荷蘭、愛爾蘭、捷克以及幾個北歐國家都已表達對“過多非針對性補貼”可能妨害公平競爭風險的擔憂，認為改進現行歐洲單一市場機制會更有效果。

德國經濟部長羅伯特·哈貝克8日告訴德國聯邦議院，歐盟需要在3月底前擬定補貼方案，“我們沒多少時間了”。

按照他的說法，在關鍵礦物質領域，歐美仍有機會在監管機制方面達成某種協議，使歐盟獲得“實質性自由貿易地位”，以享受相應的優惠政策。

不過，有關美國對本土組裝的電動汽車提供補貼的做法，哈貝克沒有透露商談進展。

德國汽車工業協會認為，這一補貼措施“不公平”、限制電動汽車消費者的選擇。協會主席希爾德加德·米勒說，美國《通脹削減法》可能導致歐盟效仿出臺各種應對和反擊措施，繼而使保護主義“整體螺旋式加劇”。

一名歐盟外交官告訴路透社記者，歐盟相關企業面臨是否要將生產鏈轉移至美國的壓力，所以歐盟迫切需要在清潔技術領域傳遞信息，即“歐盟不僅有著他人不可比擬的優勢，也將采取行動出臺(補貼)方案”。

據路透社報道，其實在美國出臺《通脹削減法》之前，一些德國汽車制造商已經為了節省運輸和物流成本，開始在美國設廠生產純電動汽車。比如，大眾在田納西州造純電動運動型多用途車(SUV)ID.4，梅賽德斯-奔馳旗下EQS和EQE兩款電動SUV也在亞拉巴馬州生產。寶馬計劃2030年之前在北卡羅來納州生產至少6款純電動汽車。(央視新聞客戶端)