未來河南鄉村變成啥樣？建設“施工圖”來了！

大河網訊  鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務。近日，省農業農村廳印發《河南省貫徹落實〈鄉村建設行動實施方案〉工作方案》（以下簡稱《方案》），提出到2025年，鄉村建設取得明顯成效、走在全國前列，農村人居環境持續改善。

這份建設“施工圖”勾勒出未來鄉村怎樣的新圖景？未來鄉村建設建什么？建成什么樣？

新縣大別山革命老區風景如畫

建什么？加強對重點領域農村基礎設施的建設

《方案》既聚焦“硬件”又突出“軟件”，提出加強道路、供水、能源、物流、信息化、綜合服務、農房、人居環境等農村重點領域基礎設施建設，改善農村公共服務和鄉村治理。

省農業農村廳相關負責人介紹，我省將重點推進“184”行動，即“1”是編制一個規劃，“8”是農村道路暢通工程、農村防汛抗旱和供水保障工程、鄉村清潔能源建設工程、農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程、數字鄉村建設工程、村級綜合服務設施提升工程、農房質量安全提升工程、農村人居環境整治提升工程等八大工程，“4”是統籌推動教育、公共文化、醫療衛生、社會保障等四項公共服務均等化。

結合我省縣域城鄉交通一體化行動，《方案》提到，實施農村道路暢通工程，繼續開展“四好農村路”示范創建，推動農村公路建設項目更多向進村入戶傾斜。同時，加快農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設，發展產地冷藏保鮮，推進產銷冷鏈集配中心建設，打造高效銜接農產品產銷的冷鏈物流通道網絡。

工人們正在對老瀝青混凝土面層進行施工、清掃路面

結合我省縣域城鄉清潔能源建設一體化行動，《方案》提出，實施鄉村清潔能源建設工程，發展太陽能、風能、水能、地熱能、生物質能等清潔能源，同時，加強農村防汛抗旱和供水保障，強化水源保護和水質保障，實施規模化供水工程建設和小型供水工程標準化改造。小廁所，大民生。《方案》結合我省農村人居環境整治提升五年行動，推進農村廁所革命，統籌農村生活污水、黑臭水體治理，健全農村生活垃圾收運處置體系，整治農村戶外廣告，引導鼓勵農民開展庭院和村莊綠化美化。

鄉村建設也要順應數字化、信息化發展趨勢。《方案》提出，實施數字鄉村建設發展工程，結合我省縣域城鄉信息通信網絡建設一體化行動、縣域城鄉廣播電視建設一體化行動，推進數字技術與農村生產生活深度融合，持續開展數字鄉村試點。

目前，一些地方已經開始探索。

開封市祥符區已累計完成征地拆遷清表2600余畝，落地12個重點項目，總投資86億元，已完成投資20億元。其中設施農業產業集群項目一期10萬平方米玻璃溫棚已建成并投入使用，二期20萬平方米玻璃溫棚已開始建設，鄭州電力職業技術學院、鄭州財貿專修學院等項目正如火如荼地推進，項目建設呈現出蓬勃生機。

三門峽湖濱區山口水庫交口水廠供水保障項目是提高湖濱區交口鄉、磁鐘鄉農村供水保障水平的實用之策，推動親水近水優勢向水支撐優勢轉變，通過電子閥門、實時監控、流量管理等措施，可保障4.5萬農村人口的飲水安全，實現供水、管水、用水信息化、自動化，智能化。

南召縣鄉村里干凈整潔的村道

怎么建？不得違背農民意愿大拆大建，保留鄉村風貌

《方案》提到，嚴格保護農業生產空間和鄉村生態空間，嚴禁隨意撤并村莊搞大社區、違背農民意愿大拆大建，既盡力而為又量力而行，求好不求快，干一件成一件，努力讓農村具備更好生活條件，建設宜居宜業美麗鄉村。

未來美麗鄉村將呈現怎樣新圖景？《方案》提到，到2025年，鄉村建設取得明顯成效、走在全國前列，農村人居環境持續改善，農村公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸取得積極進展，農村基本公共服務水平穩步提升，農村精神文明建設顯著加強，農民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。

結合我省農村房屋品質提升行動，加強歷史文化名鎮名村、傳統村落、傳統民居保護與利用；因地制宜建設農村應急避難場所，開展農村公共服務設施無障礙建設和改造；實施水系連通及水美鄉村建設試點，加強鄉村風貌引導，編制村容村貌提升導則；完善農村養老、助殘保障等政策，引導有條件的鄉鎮特困供養服務設施（敬老院）轉型為區域性養老助殘服務中心；持續優化村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍，派強用好駐村第一書記和工作隊。

新縣傳統古村落風景如畫

有啥保障措施？ 從“人、地、錢”三方面入手

如何確保鄉村建設取得實效？圍繞“人、地、錢”要素保障，《方案》提出了一攬子政策支持措施。

人才方面，加快培育各類技術技能和服務管理人員，探索建立鄉村工匠培養和管理制度，支持熟悉鄉村的專業技術人員參與村莊規劃設計和項目建設，統籌推進城鄉基礎設施建設管護人才互通共享。

用地方面，合理安排新增建設用地計劃指標，優化用地審批流程，重點保障鄉村公共基礎設施用地，整體推進農用地整理和建設用地整理，盤活農村存量建設用地，騰挪空間用于支持鄉村建設。

資金方面，省級預算內投資將鄉村建設行動作為重點積極予以支持，并向欠發達地區適當傾斜，鼓勵銀行業金融機構支持鄉村建設，引導金融機構，特別是在縣域的農信社、村鎮銀行要把工作重心放在鄉村振興上。

省農業農村廳相關負責人表示，建設宜居宜業和美鄉村意義重大，通過不斷夯實鄉村基礎設施，提升鄉村基本公共服務水平，增強鄉村治理能力，培育鄉村建設樣板，力爭到2025年全省基本完成一輪鄉村建設目標任務，打造好獨具河南特色的現代版“富春山居圖”。（張家祺）