河南打出“組合拳” 穩大盤強信心 拼經濟挑大梁

保健康、穩增長、穩就業、穩物價、防風險……

1月3日，新年第一個工作日，省政府新聞辦召開新聞發布會，通報我省大力提振市場信心、促進經濟穩定向好有關工作，并回應公眾關切。

2022年，經濟大省勇挑大梁

2022年，我省落實扛穩“經濟大省要勇挑大梁”的政治責任，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，推動經濟發展呈現穩定向好、穩中提質的良好態勢，預計經濟總量躍上6萬億元新臺階，主要指標增速全面高于全國，前三季度我省生產總值同比增長3.7%、高于全國0.7個百分點，總體符合預期，為全國穩住經濟大盤作出了河南貢獻。

中央經濟工作會議后，省委、省政府見事早、行動快，制定了《大力提振市場信心促進經濟穩定向好政策措施》，在6大領域研究謀劃了90條政策措施，推動經濟運行整體好轉，保持快速恢復的強勁勢頭。

2023年，河南這樣拼經濟

新一年，河南經濟如何開局起步？發布會明確，全力以赴保健康，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響；堅持把恢復和擴大消費擺在優先位置，積極推動廣大群眾能消費、想消費、愿消費；瞄準制造業、基礎設施、房地產等方面，持續聚力抓投資；持續深化“萬人助萬企”活動，加大財政支持力度，強化金融支撐保障等多措并舉強化市場主體；深入實施制度型開放戰略，更大力度推動外貿穩規模、優結構，更大力度促進外資穩存量、擴增量，實現雙向聯動拓開放；穩住就業基本盤，全面提升醫療救治能力，增強其他公共服務均衡性和可及性，提升人民群眾的幸福感、安全感。

同時，在落實好90條政策的基礎上，將通過抓細經濟調節調控，抓實政策落地見效，抓牢發展載體支撐，推動經濟運行整體好轉，實現經濟發展質量更高、效益更好、速度更快。

“三駕馬車”齊發力

投資是當前穩經濟的重要抓手。省發展改革委黨組書記、主任馬健介紹，我省實施“雙百工程”，遴選100個左右百億級重大項目，按照“一項目一方案一專班一責任領導”要求強力推進。同時完善項目建設推進機制、項目儲備熟化機制、項目要素保障機制推動具備條件的重大項目快建設、早投產。

外貿、外資等工作穩中有進，去年指標增速均高于全國平均水平。省商務廳黨組書記、廳長王振利表示，省商務廳將以落實省政府90條相關政策措施為重要抓手，全力做好穩外貿、穩外資、擴消費工作。在穩外貿方面，持續豐富“政策工具箱”，全力幫助企業搶訂單拓市場，不斷壯大外貿主體，提升外貿規模和質量。在穩外資方面，落實落細促進政策，實施增量提質行動，更大力度吸引和利用外資。

在擴消費方面，重點要增強消費能力，改善消費條件，創新消費場景，激發消費活力。“文化旅游是促進消費的主陣地、主力軍。”省文化和旅游廳黨組書記、廳長姜繼鼎表示，我省將打好文旅市場重振“組合拳”，掀起“河南人游河南”新熱潮，叫響“行走河南·讀懂中國”——“回老家過年”文旅品牌。把活動辦出彩，讓市場熱起來；把優惠送出去，讓大家動起來；把政策落到位，助企業好起來，推動文旅消費全面復蘇。省住房和城鄉建設廳黨組副書記、副廳長王藝介紹，我省將堅持“房住不炒”的政策定位，通過增融資、擴需求、優供給、化風險、強服務、促轉型等手段，著力改善市場預期，支持剛性和改善性住房需求，促進居住消費健康發展。

守牢民生底線，提升“民生三感”

“就業是最大民生，要全力推動高質量充分就業。”省人力資源社會保障廳黨組書記、廳長張國偉表示，要穩步推進高校畢業生就業，全力抓好農民工就業，兜底保障困難人員就業，實現城鎮新增就業110萬人以上。具體來說，開展公共就業服務專項活動，加強“人人持證、技能河南”建設，促進創業帶動就業，全面釋放人才活力，實現人才資源、經濟發展、促進就業的良性互動。

對就業后家庭人均收入超過低保標準的家庭，可給予不超過6個月的低保漸退期；將家庭人均收入介于低保標準1~1.5倍的低保邊緣人口等四類家庭納入保障范圍……“民生無小事、枝葉總關情。”省民政廳黨組書記、廳長朱良才表示，2023年將夯實社會救助兜底保障，保障低收入群體基本生活，加強特殊群體關心關愛，將關懷和溫暖送到困難群眾心坎上。

用好“錢袋子”，搭建大平臺

無論是經濟發展，還是民生保障，需要“真金白銀”硬支持。省財政廳黨組書記、廳長趙慶業表示，2023年，省財政將按照“緊日子保基本、調結構保戰略”要求，落實好加力提效積極的財政政策，通過強化“三保”全鏈條管理、實施財政資金直達機制、加大財力下沉力度，兜緊兜牢“三保”底線；通過降成本、助融資、增訂單為市場主體紓困解難，為企業送雪中炭、下及時雨；通過強化資金保障、項目保障、績效保障，大力拉動有效投資。

經濟社會要發展，要有平臺載體作支撐。馬健表示，未來我省將做強產業載體，進一步發揮開發區經濟建設主陣地、主戰場、主引擎作用；做精農業載體，進一步強化中原農谷等平臺科技資源集聚效應；做優創新載體，進一步構建一流創新生態體系；做活開放載體，進一步提升航空港區和“空中絲綢之路”國際合作論壇國內國際雙循環鏈接功能。

挺起工業脊梁，做強實體經濟

“制造業是實體經濟的基礎。”省工業和信息化廳黨組成員、副廳長李翔表示，新的一年，我省將以用好政策性開發性金融工具、設備更新改造再貸款和貼息、制造業中長期貸款等政策工具為著力點，進一步擴大工業有效投資，做足“穩”字功；要深入推進傳統產業提質發展、新興產業培育壯大、未來產業破冰搶灘等“三個行動”，打好“換”字牌；實施產業基礎再造工程、智能制造工程、綠色制造工程、優質企業梯度培育工程等“五項工程”，下實“轉”字棋。

□本報記者 逯彥萃