淮河安瀾潤中原

冬日的晨曦中，出山店水庫大壩宛如巨龍橫臥，守護著一方安瀾。水庫的建成，結束了淮河干流上游無控制性工程的歷史。譚勇楊其格攝

□本報記者 譚 勇

12月19日，前坪水庫工程正式通過竣工驗收，為我省淮河支流北汝河安瀾筑起一道屏障。

淮河之于河南，有多重要？

有這樣一組數據：淮河干流流經河南長達427公里，省內流域面積8.83萬平方公里，占全省總面積的53%，覆蓋全省11個省轄市，83個縣（市、區），承載了全省64%的人口和60%的耕地，貢獻了全省62%的糧食和54%的GDP。

“淮河發源于河南，是我省的重要生態屏障，可以說淮河安瀾事關河南大局。”省水利廳黨組書記劉正才表示。

河南發展史也是治淮史

歷史上淮河水旱災害頻發，常常是“大雨大災、小雨小災、無雨旱災”，曾被稱為“最難治理的河流”，也是新中國成立后第一條全面系統治理的大河。

“河南的發展史從一定意義上講，也是一部治淮史。”省水利廳黨組成員、副廳長祝云憲說，新中國成立以來，我省始終堅持“蓄泄兼籌”的治淮方針，先后掀起五次治淮高潮。

1950年，政務院發布《關于治理淮河的決定》。全省百萬大軍投入治淮建設，陸續修建了石漫灘、板橋、白龜山水庫等一大批治淮骨干工程，興建了泥河洼、老王坡等一批大型蓄滯洪工程。

1991年，國務院確定19項治淮骨干工程，我省搶抓機遇，復建了被“75·8”大水沖毀的板橋、石漫灘等水庫，加高加固了淮干堤防，初步治理了洪汝河、沙潁河等支流。

2003年之后，我省全面落實國務院提出的“19+3+1”的加快治淮建設新任務，到2007年年底，涉及我省的12項治淮骨干工程全面完成，特別是燕山水庫的建成，結束了澧河上游干江河無控制性工程的歷史。

2011年，我省全面實施了大中小型病險水庫水閘除險加固、蓄滯洪區建設、平原洼地治理、山洪災害防御系統建設，進行了史灌河、北汝河、賈魯河等重要支流治理等。

黨的十九大以來，我省積極踐行習近平生態文明思想，貫徹落實習近平總書記關于治水興水重要論述，實施水資源、水生態、水環境、水災害“四水同治”，開啟了新時代治淮新篇章。

建成各類水庫近1700座

截至2020年，經過70年的治理，我省淮河流域建成各類水庫1651座，總庫容133.58億立方米，初步建成水庫塘壩灌區、河湖灌區、機電井灌區、引黃灌區四大灌溉體系，有效灌溉面積達5022萬畝，蓄、引、提、調等供水工程門類齊全，年供水能力達145億立方米。

投資近100億元建成的出山店水庫是大（1）型水庫，有“千里淮河第一壩”之稱，結束了淮河干流上游無控制性工程的歷史。去年12月30日，出山店水庫通過水利部主持的竣工驗收，使淮河干流王家壩以上的防洪標準由不足10年一遇提高到近20年一遇，對水庫下游保護區內的220萬畝耕地和170萬人的防洪安全具有重要作用，每年還可以為信陽市提供城市生活和工業用水8000萬立方米。

本次通過竣工驗收的前坪水庫，投資44.6億元，屬于大（2）型水庫，是淮河支流北汝河上游關鍵性控制工程，結束了沙潁河支流北汝河上無控制性工程的歷史。

12月底，我國在建的規模最大的跨流域引調水工程——引江濟淮工程河南段與安徽段將進行全線試通水。省水利廳水利工程建設處處長石海波介紹，為高效利用水資源，我省完善跨流域、跨區域水利基礎設施網絡，加快建成引江濟淮（河南段）、大別山革命老區引淮供水灌溉工程，積極推進出山店水庫供水工程等一批引調水工程建設。

打造“高質量”“幸福河”

我省治淮建設成就顯著，但與“幸福河”和“高質量”的要求相比尚有差距。今年發布的河南省總河長令（第5號）指出，在全省范圍內開展幸福河湖建設。

省水利廳河長制工作處處長吳越介紹，駐馬店市確山縣臻頭河成功入選2022年淮河流域幸福河湖建設名單，我省淮河流域共有6條（段）河流先期開展了幸福河湖建設。

信陽市境內淮河干流長363.5公里，占千里淮河的三分之一，市域面積98.2%屬淮河流域，擔負著每年為淮河下游輸送水量近百億立方米的重任。

在信陽市光山縣潑陂河鎮和晏河鄉交界處、淮河右岸一級支流潢河上游袁灣水庫工程建設現場，工人正在緊張施工。“目前，我們共計投入各類施工及管理人員300余人，投入挖掘機自卸車、裝載機等各類機械設備135臺套，正在進行水庫土壩主體工程開挖和防滲墻混凝土澆筑，千方百計搶工期、趕進度。”河南水投袁灣水庫工程有限公司負責人汪軍說。

今年9月，河南省淮河流域洪汝河重點平原洼地治理工程正式開工。“為推動淮河流域高質量發展，我省正加快推進包括袁灣水庫、淮河流域洪汝河重點平原洼地治理等工程建設，加快補齊防汛抗旱短板，全面提升抵御水旱災害的綜合防治能力，確保淮河安瀾。”省水利廳水旱災害防御處處長馮林松說。

“我省既建設了一批以防洪除澇為主的減災工程，保障了淮河安瀾和人民群眾生命財產安全，又興建了一批集灌溉、供水、發電等多種功能于一體的水利基礎設施，為工農業供水、城鄉生活用水、生態用水、發電、航運提供了充足水源，努力打造‘高質量’‘幸福河’。”劉正才表示。