第一觀察 | 中央經濟工作會議 深化了這些規律性認識

2022年中央經濟工作會議提出“六個堅持”：做好經濟工作，必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導，堅持發展是黨執政興國的第一要務，堅持穩中求進工作總基調，堅持和完善社會主義基本經濟制度，堅持推進高水平對外開放，堅持推動經濟發展在法治軌道上運行。

對做好經濟工作重要經驗及時進行總結，不斷深化對經濟工作的規律性認識，是每年中央經濟工作會議一項重要內容。

2021年中央經濟工作會議提出“四個必須”：必須堅持黨中央集中統一領導，必須堅持高質量發展，必須堅持穩中求進，必須加強統籌協調。

2020年中央經濟工作會議提出“五個根本”：黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，制度優勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障，科學決策和創造性應對是化危為機的根本方法，科技自立自強是促進發展大局的根本支撐。

“五個根本”“四個必須”“六個堅持”相互貫通、有機統一，蘊含著發展觀，也強調方法論。這既是對黨的十八大以來我們黨經濟工作寶貴經驗的總結，也是做好當前和今后一個時期經濟工作必須牢牢把握的基本指針，是習近平經濟思想的進一步豐富和發展，為馬克思主義政治經濟學注入新的時代內涵。

黨的領導是根本保證

中央經濟工作會議上，從強調“黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠”，到“必須堅持黨中央集中統一領導”，再到“必須堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導”，“加強黨對經濟工作的全面領導”這一紅線貫穿始終，是統領，是關鍵。

中國經濟是一艘巨輪，風浪越大，掌舵領航越重要。習近平總書記多次強調堅持和加強黨對經濟工作集中統一領導的必要性與重要性，“能不能駕馭好世界第二大經濟體，能不能保持經濟社會持續健康發展，從根本上講取決于黨在經濟社會發展中的領導核心作用發揮得好不好。”

三年來，面對疫情反復延宕和復雜嚴峻的國內外環境，以習近平同志為核心的黨中央高效統籌疫情防控和經濟社會發展，帶領中國交出世所矚目的成績單。過去三年我國經濟年均增長4.5%左右，明顯高于世界平均水平。

當前，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。全面建設社會主義現代化國家新征程上，堅持黨的全面領導特別是黨中央集中統一領導，是必須堅守的根本性的大原則大道理，是我們不斷取得新的勝利的根本保證。

高質量發展是鮮明主題

“必須堅持高質量發展，堅持以經濟建設為中心是黨的基本路線的要求”“堅持發展是黨執政興國的第一要務，發展必須是高質量發展”……“四個必須”和“六個堅持”都將焦點對準“發展”。

發展是解決我國一切問題的關鍵和基礎，是黨帶領人民百年奮斗永恒不變的主題。黨的十九大以來，歷次中央經濟工作會議均圍繞推動高質量發展作出重要部署。黨的二十大報告指出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。

中國的發展，總是在直面問題中展開波瀾壯闊的畫卷。百年未有之大變局下，外部環境更趨復雜嚴峻，我們更加需要堅定不移做好自己的事情，以高質量發展的確定性來對沖前進路上的不確定性。

穩中求進一以貫之

穩中求進工作總基調是我們治國理政的重要原則，也是做好經濟工作的方法論?；仡欬h的十八大以來歷次中央經濟工作會議，我國經濟工作始終堅持穩中求進工作總基調，并針對當年經濟工作作出新的完善和總結。

形勢越是復雜多變，越要堅持穩中求進。從2021年“四個必須”中強調“調整政策和推動改革要把握好時度效，堅持先立后破、穩扎穩打”，到2022年“六個堅持”中提出“堅持實事求是、尊重規律、系統觀念、底線思維，把實踐作為檢驗各項政策和工作成效的標準”，黨牢牢把握穩中求進工作總基調，堅持在實踐中不斷豐富其內涵，在對規律的把握中打開工作新局面。

穩定預期提振信心指引未來

梳理三年中央經濟工作會議精神不難看出，我們黨對經濟工作的總結總是體現時代特點，具有鮮明的問題導向和針對性。

2020年，面對嚴峻復雜形勢、艱巨繁重任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，我國交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷，成為全球率先實現經濟正增長的主要經濟體。

這一年中央經濟工作會議上強調的“黨中央權威”“人民至上”“制度優勢”“科學決策和創造性應對”“科技自立自強”，既是應對嚴峻挑戰彌足珍貴的經驗總結，更是對未來發展的重要指引。

經濟社會發展是相互關聯的復雜系統。面對多重目標和多難選擇，2021年中央經濟工作會議提出“必須加強統籌協調，堅持系統觀念”，對指導經濟工作有極強的針對性。

近一段時間以來，社會上對我國是否還搞社會主義市場經濟、是否堅持“兩個毫不動搖”，有各種不正確的議論。

今年的會議，強調“堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持‘兩個毫不動搖’”“堅持推進高水平對外開放”“堅持推動經濟發展在法治軌道上運行”，堅決亮明態度、毫不含糊，既是改善社會預期、提振發展信心的強心劑、定心丸，更是站在新的更高歷史起點上指引中國經濟高質量發展的重要原則。

善于在總結經驗中深化思想認識，善于在探索規律中打開工作局面，是我們黨的優良傳統和治理智慧。學習好、領悟好、運用好這些智慧結晶，有助于更好貫徹落實習近平經濟思想，推動中國經濟沿著高質量發展航道篤定前行。