政策護航有力度 經濟發展有溫度

　核心提示：

特殊時期，需要有特殊舉措。為強化防疫生產雙線嵌合運行機制，加快推動經濟全面快速恢復，以拼搶精神做好年底收官沖刺各項工作，各地加大力度助企惠企，通過切實打通政策落地“最后一公里”，幫助企業用足用好用全政策，變“企業找政策”為“政策找企業”。

新密：惠企政策“送上門”精準服務“點對點”

新密市推出惠企政策“送上門”暖心服務，圖為政府工作人員深入企業服務。朱海鑫攝

□本報記者李林本報通訊員朱海鑫李曉娟

“消毒濕巾、尿不濕等產品都賣斷貨了，現在正在加緊生產。”11月22日，位于新密市岳村鎮的河南逸祥衛生科技公司里，車間生產線馬力全開，繁忙而有序。該公司財務總監王永亮介紹，今年“雙11”期間，公司單周的銷售額達到1.16億元，比去年11月份整月銷售額高出近30%，實現了逆勢增長。

為強化防疫生產雙線嵌合運行機制，加快推動經濟全面快速恢復，新密市推出惠企政策“送上門”、精準服務“點對點”措施，將政策服務直接送進企業，全力打通政策落地“最后一公里”。

河南逸祥衛生科技公司就是受益企業之一。

“10月中旬，因疫情影響，產品運輸遇到瓶頸。”王永亮說，“沒想到，新密對全市重點企業實行‘一企一策’‘特事特辦’‘協力通辦’，還派出了包企專員入駐企業，手把手幫助我們申請進入‘白名單’，確保生產不停工。”

他一邊說，一邊拿出一張企業貨運車輛通行證。“看，這是政府幫助辦理的，而且不用我們跑腿，直接給送上了門。有了通行證，企業進原料、運產品的路就通了。”王永亮告訴記者。

“關鍵時期如何推動經濟加速恢復？新密的答案是在政策指向與企業需求間下‘真功’。”新密市相關負責人說，他們在三個點上集中發力：

首先，在收集近期國家、省、市出臺的惠企政策基礎上，編制《新密市擴大投資助企紓困穩定就業惠企政策匯編》，分領域對涉企政策進行梳理，形成條目式政策清單，涵蓋技術改造、財稅金融、穩崗創業、服務獎補等八大領域，包括35項省惠企紓困政策、28項市中小企業紓困幫扶政策、39項針對小微企業和個體工商戶的稅費優惠指引等，明確政策咨詢方式，暢通政策落實渠道，面向全市企業進行推送。統計顯示：目前，該市總投資88.18億元的200個技術改造項目完成備案，已開工項目121個。

其次，梳理出企業防疫、物流、招工三大難點，逐一擊破。委派專人上門為閉環生產企業開展人員核酸檢測，通過合理調配醫務人員、志愿者及檢測物資，將核酸檢測送到企業門內，最大限度減少人員流動和聚集。

“新密市共派出了千名駐企聯絡員，讓各包聯干部像‘釘子’一樣‘釘’在一線，主動當好宣傳員、指導員和服務員，從物資供應到保障生產生活再到暢通物流、招聘員工，開展全面服務。”該負責人介紹，據不完全統計，本輪疫情以來，新密市輸送農民工5000多人，連上斷點物流6000多車次，為遠東耐材、華威齒輪等120家企業辦理通行證960份，最大限度激發政策服務效能，保障企業正常生產和運輸通道暢通。

最后，在新密市行政服務中心簡化辦事程序，推行首問負責制，“進入一窗口，見到一個人，辦完一件事”，配備政策“講解員”，為辦事企業解讀政策、講解案例。建立“企業吹哨、部門報到”工作機制，在全市政府網站和新聞媒體平臺公布營商環境熱線電話和電子郵箱，企業通過熱線電話、電子郵箱等渠道提交訴求，發起“吹哨”，職能部門快速“報到”，建立臺賬，跟蹤督辦，讓政策制定、執行緊貼企業需求。

　開封：服務“小亮點”便民“大能量”

“汴稅云庫”電子稅務局教學小視頻。受訪者供圖

□本報記者龔硯慶河南日報社全媒體記者王娜

開封市稅務局在全省率先推出電子稅務局系列操作視頻——“汴稅云庫”，以視頻形式講解電子稅務局高頻事項辦理流程，方便企業網上辦理相關業務，廣受好評。該項目近日也被評為2022年河南省稅務系統基層建設“金點子”活動的一等獎。

11月22日，寒意漸濃。在開封市稅務局的納稅服務科辦公室，說起這些短視頻創意，工作人員王奔一臉興奮：“我們部門今年年初在走訪納稅人時了解到，文字解讀不夠直觀，又容易忘記，于是就萌生了制作群眾喜聞樂見的新形式——短視頻，用視頻講解電子稅務高頻事項辦理流程。”

說干就干，把高頻業務摘出來，以宣傳手冊的文字為基礎，從剛開始的網址到申報成功的每個頁面都囊括在內，每個步驟都配以字幕和解說，鼠標點哪里、數據如何填寫都一目了然。為了節約成本，王奔和同事自學了視頻剪輯，做好后的視頻長的七八分鐘，短的一分鐘多。

“咱們推出的講解小視頻，太好用了！之前看文字版的操作要點、注意事項，雖然好像明白了，但還是有不清楚的地方，有時候還需打電話到稅務局咨詢細節。現在這種手把手的視頻教導方式，一目了然，我們輕松掌握了新政策，你們也減少了逐一輔導的工作量。”開封潤笙建筑勞務有限公司是一家新辦企業，企業財務人員馮璇在稅企群里有感而發。

有了反饋，干勁就更足了。讓開封市稅務局的代言人“汴小稅”也加入進去，更加活潑靈動，并給這些短視頻起了一個更貼切的名字“汴稅云庫”，上傳至國家稅務總局河南省稅務局門戶網站開封頻道，讓更多人看到。簡潔明了的語言、詳細解說涉稅辦理操作環節、汴小稅的趣味形式，納稅人易懂易會，稅收政策的“干貨”直達人心。

目前該局已制作完成《發票開具》《誤收退抵稅費》《社保費申報》《發票驗舊》等11個系列便民操作短視頻。“細微處見真情。希望我們制作的視頻能讓市民辦事更便利、更順心。”王奔誠懇地說。

開封市稅務局相關負責人表示，服務無止境。我們將堅持問題導向，通過便民辦稅春風行動、“一把手”走流程等活動，針對解決辦稅、繳費過程中的痛點堵點，綜合施策、標本兼治，做到流程更優、效率更高、服務更好；通過為納稅人、繳費人提供更優質的服務，進一步激發市場活力、增強發展動力。

　新鄉：雙線嵌合穩產保供

新鄉經開區在轄區內的格林機械有限公司設立自主核酸檢測點，方便企業防疫生產兩不誤。王琳珺攝

□本報記者李虎成代娟本報通訊員韓瑩

“政府為企業考慮，我們一定全力配合！”11月22日，新鄉經開區在積極為企業提供核酸檢測采樣上門服務的同時，經開區管委會又組織轄區內16家企業的30余名員工進行了自主核酸采樣培訓，在各企業內部設置自主核酸檢測點，員工不出廠門就能快速完成檢測采樣。

截至目前，該區已累計有30余家企業派員工參加了培訓，單日有序自主核酸檢測量上萬人。同時，在重點企業增設核酸檢測自助設備4臺，單日核酸檢測量達5000人。

為確保全市經濟穩定運行，今年10月份以來，新鄉市全力推動防疫生產“雙線嵌合”機制落實落細。一方面，不斷完善保障機制，組織各縣（市、區）和重點企業因地制宜細化保生產經營、保物流暢通、保政策助力、保防疫安全“四保”舉措，制定完善“雙線嵌合”工作預案，確保實現平時能防、疫時有備、平急轉換；另一方面，充分發揮該市常態化疫情防控下經濟運行調度機制指揮部作用，持續加強監測調度，按照細化到行業、具體到縣區、落實到企業的要求，對2850家“四保”白名單企業（項目）防疫生產“雙線嵌合”情況進行日調度，建立動態管理臺賬，對排查出來需要協調解決的問題及時交辦。

新鄉市還建立重點工業企業“雙線嵌合”指導服務工作機制，市工信部門成立9個工作組，分包66家、占全市工業總量50%以上的大企業（集團）及民生保供企業，指導服務企業因地制宜制定閉環生產工作預案、完善閉環生產條件；為企業提供定制化核酸檢測方案，提高企業人員核酸檢測便利度，推動企業開足馬力、滿負荷生產。

據介紹，今年前10個月，新鄉市規上工業增加值同比增長8%，穩居全省第三位。此外，該市近日還開展了“萬人助萬企、沖刺全年紅”服務攻堅行動，聚焦企業服務、項目建設和“產銷、產融、產學研、用工”等四項對接，動員全市助企干部下沉企業、貼身服務、重點幫扶，打好環境優化攻堅戰、擴大投資攻堅戰和成果轉化攻堅戰，沖刺全年既定經濟發展目標。