十大戰略深度看丨改革創新提升金融服務新質效

□本報記者 王昺南

實踐出題目，改革做答卷。今天的河南，金融改革系統謀劃、梯次推進，金融業綜合實力不斷提升，服務實體經濟質效顯著增強。

數字彰顯成績。今年前三季度，全省社會融資規模增量9600.86億元，同比增加1889.50億元；全省金融機構本外幣各項存款余額92210.78億元，同比增長9.57%；各項貸款余額75815.06億元，同比增長7.97%。金融支持現代化河南建設邁出堅實步伐。

　聚焦市場主體

　　提供有效金融服務

市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力。我省持續加大金融改革創新力度，為市場主體提供有力金融支持。

我省相繼出臺了《關于進一步加強金融支持小微企業和個體工商戶紓困的通知》《河南省金融支持經濟社會平穩健康發展工作方案》等助企政策，通過實施延期還本付息、增加有效融資供給、持續降低融資成本等舉措，助力穩市場主體、穩就業創業、穩經濟增長。

服務企業就是服務全省工作大局。在“萬人助萬企”活動中，省地方金融監管局組織對全省金融機構的服務企業融資金融產品、綠色金融產品等進行梳理，并分類編印成產品手冊。在此基礎上，引導金融機構不斷創新金融產品、加大改革力度，持續提升金融服務的有效性、精準性和覆蓋面。

改革創新融資方式，依托省金融服務共享平臺開展線上常態化銀企對接。今年以來，省地方金融監管局已累計舉辦34次線上銀企對接活動，各金融機構通過省金融服務共享平臺累計放款32040筆、金額295.02億元。

　聚焦改革創新

　　提升地方金融實力

今年中央一號文件提出，加快農村信用社改革，完善?。ㄗ灾螀^）農村信用社聯合社治理機制，穩妥化解風險。農村信用社改革之路要怎么走？組建省級農商聯合銀行或成農信社改革新趨勢。

目前，我省農信社改革方案已獲得銀保監會批復，將通過組建河南農商聯合銀行，自上而下理順股權結構，完善公司治理，推進系統重塑，提升全省農信社體系健康度，充分發揮其地方金融“壓艙石”的作用。

完成中原銀行改革重組。5月27日，河南省城商行改革重組成功暨中原銀行股份有限公司揭牌儀式舉行。改革重組后的中原銀行總資產規模突破1.2萬億元，在全國城商行排名從第12位上升到第8位，體制機制進一步完善，服務現代化河南建設的能力進一步增強。

此外，以鄭州銀行為主體，全面推進政策性科創金融運營試點，省政府印發《支持鄭州銀行大力發展政策性科創金融業務推動科技型中小企業加速成長若干政策》，建立風險分擔機制，突出對科創領域的支持。

　聚焦資本市場

　　擴大直接融資規模

為加快推進全省企業上市工作，今年7月，省政府辦公廳印發《河南省推進企業上市五年倍增行動實施方案》，提出5年內實現上市公司總數突破200家。

為此，省地方金融監管局挖掘遴選高科技、高成長性、高附加值企業納入上市后備企業資源庫，暢通企業上市掛牌“綠色通道”，同時加強精準輔導培育，加快推動企業上市。截至11月7日，我省有北交所上市公司8家，居全國第6位、中部地區第1位。

全省開展提高上市公司質量系列行動。建立上市公司風險監測預警機制，出臺了《河南省上市公司異常經營監測預警工作機制》。通過開展上市公司治理優秀案例征集活動，督促引導上市公司加強內部控制，提升規范運作水平。

加快推進企業債券市場融資，助力實體經濟發展。省地方金融監管局持續完善更新企業發債后備庫，開展產業債、資產證券化等方面培訓，引導和培育企業發債融資。截至9月底，全省非金融企業發行信用債354只，債券市場融資2494.49億元（含境外債），較去年同期增長53.3%。

“我們將在金融部門大力支持下，通過深化地方金融改革，防控金融風險，強化改進金融服務，優化金融生態，推動更多金融資源流向實體經濟，為現代化河南建設積極貢獻力量。”省地方金融監管局負責人表示。